3月17日，财政部、国家税务总局发布公告，提高了近1500项产品的出口退税率，给正在复工复产的外贸企业带来了实实在在的红利，为其创造更好的出口环境，有助于稳住外贸基本盘。同时，中国此举也将为全球疫情防控大局稳定好转发挥积极作用。
这是中国推出的诸多稳外贸措施的最新一例。记者从当日举行的2020年全国进出口工作电视电话会议上获悉，新冠肺炎疫情发生以来，商务部持续协调出台措施推动企业复工复产，而且在加速实现“全产业链复工达产”。
营造利好环境促出口
“外贸企业期盼政府出台更多减负政策。”广西三环企业集团股份有限公司总裁陈诚在接受记者采访时反映，受疫情影响，企业面临的各方面损失较大，生产成本大幅提升，希望政府能够在税收等方面予以更多扶持。
3月17日，财政部和国家税务总局发布的公告呼应了众多外贸企业的期盼--自3月20日起提高1464项产品的出口退税率。此次提高后的出口退税率包括13%和9%两档，包括瓷制卫生器具等1084项产品和植物生长调节剂等380项产品。
陈诚说，这一减税措施的落实可以缓解企业资金压力，减轻成本负担，帮助企业更快恢复出口能力。无独有偶，国家和地方政府去年出台的财税等支持政策为该公司减少税费负担近1000万元，这些资金可以更好地用来研发新品和开拓市场，提升企业的竞争力。
“此次出口退税率调整并非按点提高，而是直接采取了跨档提高的办法，政策力度非常大。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍在接受记者采访时表示，此次提高出口退税率主要有三方面考虑：一是应对疫情影响，尤其是动植物及其制品出口受到的限制；二是国际油价大幅下跌，中国提高了石化产品出口的退税率，能够减小大宗商品价格波动给中国出口造成的压力；三是应对美联储非常规货币政策带来的汇率风险，帮助企业降低成本，更好地提升应变力。
据了解，去年深化增值税改革之后，中国的出口退税率由原来的16%、13%、10%、6%、0%分别调整为13%、10%、9%、6%、0%，仍保持五档。此次调整将部分6%的调整为9%，将10%的调升至13%。
分析人士认为，此次调整的产品还涉及生产医疗防护物资的原材料，既有益于全球疫情防控大局，也为中国外贸企业长远发展开拓了空间。比如，此次调整涉及初级形状的聚乙烯醇，其出口退税率从原来的10%提高到13%，而聚乙烯醇是医用织物处置袋、医用胶片和防护服等防疫物资的重要原材料。
多措并举稳外贸大盘
“此举可进一步减轻企业负担，提高中国产品在国际市场上的竞争力。”中国对外贸易经济合作企业协会副会长蔡家祥在接受记者采访时如是说。当前，中国外贸企业受疫情影响不仅资金损失较大，而且由于人工和原材料价格上涨，复工复产后的运行成本也显著上升。提高出口退税率可以降低外贸企业运作成本。
蔡家祥认为，稳住外贸大盘还需要更多政策助力。比如在科学防控的基础上进一步简化复工复产的手续，推动全产业链复工复产。同时，还需要着力畅通国内外物流。
谈及出口退税未来的优化空间，赵萍认为，一是加速复制推广自贸试验区的探索，比如免退免征的相关举措，让退税政策更加高效地惠及企业；二是当前办理出口退税所需的材料和手续仍然偏多，可进一步简化手续，缩短退税时间，缓解企业资金链紧张情况，保障企业更好地运转。
实际上，疫情发生以来，商务部和相关部门密集发布了多项稳外贸措施，还有大量新的政策利好在路上。商务部部长助理任鸿斌在2020年全国进出口工作电视电话会议上介绍，新冠肺炎疫情发生以来，商务部进一步完善外贸外资协调机制，陆续出台多项举措，会同相关地方和部门帮助企业纾困解难，加快复工复产。下一步，商务部将继续按照党中央、国务院决策部署，力争早日实现由“企业复工复产”到“全产业链复工达产”的转变。记者 吴力
