2月22日，国务院联防联控机制召开新闻发布会。交通运输部、商务部相关司局负责人出席发布会，介绍保障生活必需品市场供应和流通工作情况。交通运输部政策研究室主任吴春耕就交通运输行业复工复产、应急和生活物资运输保障等相关问题回答媒体提问。
记者：昨天习近平总书记主持中央政治局会议，部署疫情防控和经济社会发展工作。会议指出，复工复产交通运输是“先行官”，请问目前交通运输行业复工复产情况如何？
吴春耕：习近平总书记在昨天政治局会议上明确提出，复工复产交通运输是“先行官”，这对交通运输疫情防控工作以及复工复产工作提出了新的明确要求，我们将认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。
疫情发生以来，交通运输系统始终坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示精神和党中央、国务院的决策部署，统筹做好疫情防控和复工复产有关工作，特别是近一段时间，在做好疫情防控工作的前提下，交通运输企业和交通投资项目的复工复产复运也在有序推进，出现了一些积极的迹象。
在客运、物流方面，2月份的第二周，铁路装车数连续4天持续增长，船舶进出港数量也出现回升的迹象，快递业务量环比上周增长了1.1倍。2月18日春运结束以来，全国高速公路的车流量也呈现上升的趋势，这几天连续保持10%左右的增长率。昨天，也就是21日，全国高速公路车流量达到1519.57万辆次，虽然与去年同期相比下降了47.54%，但是比上一日环比却上升了11.78%，这反映了复工复产方面的可喜变化。
在交通工程建设项目方面，截止到2月17日，除了疫情比较严重的湖北省以及因气候原因暂不具备复工条件的西北、东北9个省区以外，全国其他21个省(区、市)总投资超过10亿元的公路、水路的重点工程项目复工率达到了15%。铁路在建项目复工率达到36%，民航在建项目复工率达到15%，预计到2月底3月初将实现较大范围的复工。
在企业生产运行方面，虽然在疫情当中交通运输行业特别是交通运输企业受影响比较严重，但是我们前期对11854家公路水路运输企业进行调查，调查的数据显示，目前已经复工3550家，复工率约为30%，平均人员返岗率将近50%。其中，公路运输企业复工率28%，人员到岗率44%；水路运输企业复工率为41%，人员到岗率为68%；港口企业的复工率高一些，65%左右，主要港口企业运营正常。铁路、民航运输网络正常运行，快递业稳步恢复，中国邮政、顺丰和京东基本全部复工，其他的主要快递企业整体的复工率也达到66.7%。
下周一，交通运输部还将召开电视电话会议，对交通运输行业的复工复产工作进行专门部署。下一步，我们将继续采取严格的疫情防控措施，落实严格的复工复产岗位责任制，切实当好复工复产“先行官”，做到防疫复产两不误。
记者：疫情发生以来，湖北特别是武汉地区的“菜篮子”和“米袋子”的供应保障问题一直备受关注，请问在关闭离汉特别是离鄂通道之后，这些地区的生活必需品的物资保障，特别是运输保障又是怎样进行的？采取了哪些有力的措施？
吴春耕：疫情发生以来，交通运输部门在全面做好交通运输领域疫情防控的同时，也始终把运输服务保障作为一项重要任务进行部署推进，全力统筹做好防疫物资、重要生产物资和人民群众生活急需物资的运输，全力保障人民群众的“米袋子”、“菜篮子”的产品供应。具体来讲，我们可以用两句话，就是“三个全力做好”、“三个充分发挥”。
“三个全力做好”：一是全力做好大米运输。我们指导黑龙江、辽宁、吉林、湖北、湖南、安徽等六省交通运输主管部门主动与中粮集团、大米供应企业进行对接，协调做好运输方案，要求途经地以及目的地交通主管部门密切关注大米等一些重要生活物资的运输，开辟绿色通道，并且做好相关应急运输服务工作。这里有一组数据，从2月11日到21日，九条主要公路运输通道每天平均运输大米285吨，累计运输3000多吨。二是全力做好冻肉运输的服务保障工作。我们向湖北省交通运输厅下达紧急运输任务指令，指导湖北省组织制定公铁接驳运输方案，调运8台40吨冷链运输车辆，由公路路政车辆全程护送，积极对接武汉铁路局吴家山车站，中国食品集团、上海港等相关单位，建立由发货方、需求方、承运方、驾驶员、保障人员以及部物流保障办公室的工作人员等多方共同参与的实时对接联系机制，每天进行调度，确保实现无缝衔接，保障紧急调拨81个集装箱2012吨中央储备肉顺利运达武汉。三是全力做好重点农产品批发市场的保供运输。我们部署各省交通运输主管部门会同当地商务主管部门，积极主动与全国57家重点农产品批发市场进行沟通，明确专人进行对接协调，协助企业制定专门的保供运输方案，做好疫情防控期间农产品运输保障，确保“菜篮子”产品能够出得了村、上得了路、进得了城、上得了桌，全力保障城乡居民基本生活供应。
同时，我们还做到“三个充分发挥”：一是充分发挥应急物资中转站的作用。我们充分发挥进入湖北应急物资5个中转调运站的作用，统筹做好农产品运输保障工作，既保障从各省调往湖北的各类物资能够顺利抵达武汉等地区，同时也能够隔离病毒。从2月3日起，5个中转调运站已经累计接收转运粮食、食用油、蔬菜和水果等食品约1172.4吨。二是充分发挥部物流保障办公室的协调作用。我们坚持问题导向，全天候调度，坚持一事一协调、一事一处理，及时解决运输过程中出现的问题。最近一段时间，我们针对各个地方、各有关企业和各省在物资运输当中的具体问题，都是第一时间视频连线，多方参与，协调解决，及时解决。三是充分发挥收费公路通行费免收政策的作用。对所有的运输车辆在疫情防控期间全部免收通行费，按照不停车、不检查、不收费，优先便捷通行的原则畅通绿色通道，开辟专用通道，同时做到免费不免服务。刚才我介绍了近几天来全国高速公路车流量，无论是客车货车都在明显回升，都保持5-10%左右的增幅，车流量的回升直接说明运输服务保障能力在不断提升。
记者：邮政快递和老百姓生活密切相关，尤其是最近一段时间，很多人依靠邮政快递来获取口罩等生活必需品。请问一下，国家对疫情防控期间保障邮政快递服务采取了哪些有效措施？
吴春耕：的确是这样，邮政快递承担着社会基本公共服务功能，也是疫情防控期间的重点服务行业，对落实“六稳”要求、保障经济正常运转和人民群众基本的生活需求具有十分重要的作用。这次疫情期间，就像您所说的，很多群众都是依靠快递获取一些必需的生活品，这也说明快递业对我们老百姓来讲十分重要。为了做好这方面的工作，按照中央统一部署，交通运输部联合国家邮政局、中国邮政集团近日连续印发两个通知进行了紧急部署，对作好疫情防控期间邮政快递寄递服务保障工作提出了四个方面的具体措施：
一是加快推动复工复产。明确将邮政快递寄递业务的复工复产放在优先等级，加快推进邮政快递企业和邮政快递场所、营业场所尽快复工复产。刚才我也介绍了，中国邮政、顺丰和京东等，基本是全员复工，其他的主要快递企业目前的复工率已经达到66.7%，这一进度还将继续加快。
二是保障邮政快递车辆优先便捷通行。我们要求，各地全面落实邮政快递车辆“三不一优先”政策，“不停车、不检查、不收费”和“优先便捷通行”。对于驾驶员，按照要求进行快速体温检测、车辆消毒和信息登记以后，立即迅速放行，不得随意扣押邮件、快件、车辆和驾驶人员。
三是切实保障末端投递。我们要求各地推动出台保障末端投递相关的政策，对于低风险地区，应该全面恢复正常的寄递投递秩序，中风险地区应该在加强邮递员、快递员健康防护管理的基础上，允许他们进入到小区、社区、物业等一些管理区域，进行末端投递。在高风险区域，应该为邮递员、快递员取件、投递提供相关的便利措施，不得“一刀切”禁止取件和投递。
四是加强一线从业人员防护。要求各地优先为执行末端投递的快递小哥和疫情重点地区应急物资运输任务的驾驶员、装卸工等相关的从业人员配备口罩、手套等防护用品，确保一线从业人员的健康安全。
下一步，交通运输部将积极会同有关部门和单位推动上述措施的落实，加快邮政快递业复工复产，更好地支持疫情防控物资转运，经济秩序恢复和保障人民群众生产生活的需要。
