意大利《24小时太阳报》5月7日报道，意经济发展部产业政策司前任司长菲尔普与意工业家联合会首席经济师蒙塔尼诺共同发表研究文章，分析欧盟当前在创新和投资领域面临的问题、与美国和中国之间的差距，以及如何迎头赶上，重返竞争行列。文章指出，容克领导的欧委会本应在其任内彻底完成欧盟统一市场的建设工作，但事实上，数字化、能源、资本等领域的市场一体化目标均未实现。而这些战略领域统一市场的缺失，使得欧盟统一产业政策的构建无从谈起，也就令欧盟在与美国和中国的技术创新竞争中失去了先机。2008-2017年间，欧盟工业领域投资存量不断减少，而同期，中国私营领域投资增加了2.5倍，美国增加了1.25倍。此外，容克计划的资金多投向风险较小的基础设施领域，却忽视了创新领域投资。目前美国对研发领域的投资额达到5100亿美元，中国达到4500亿美元，而欧盟只有3900亿美元。欧盟企业在新技术领域也全面落后，在世界前15家数字经济企业中，14家为美国企业。85%的人工智能领域投资集中在美国和中国，而欧盟在2015年宣布建立统一数字化市场后就再无实质性进展。与工业领域同样落后的，还有能源市场和金融市场的改革和统一。为重振欧盟企业竞争力，努力建设欧盟统一产业政策，文章认为应从三个方面着手：一是制定特别行动计划，集中发展欧盟已列出的9个战略性产业；二是重新审视欧盟的反垄断政策和国家补贴政策，这些政策对欧盟企业联合成立大型企业构成了阻碍；三是加强欧盟竞争委员会作用，使其在制定产业政策问题上发挥更大作用。
