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铁路货改:放下身段,锐意进取

收藏 www.jctrans.com 2013-8-5 11:49:00 山西日报

导读:从6月15日开始,中国铁路总公司实施货运组织改革,铁路货运走向市场迈出关键一步。一个多月来,“铁老大”经历着前所未有的剧烈转型——  中国铁路总公司成立后的第一把“火”烧向了长期以来为人诟病的铁路货运。

  从6月15日开始,中国铁路总公司实施货运组织改革,铁路货运走向市场迈出关键一步。铁路部门根据客户的运输需求编制运输计划,推行“实货制”运输、随到随办,把铁路全天候、大运力、低运价、节能环保的优势展现出来。

  时至今日,此次货运组织改革实施已一月有余。

  一个多月来,从坐在办公室等人求“请计划”到主动走出去到企业上门“找货源”,从以大宗货物为主的货物运输向全方位物流承运转变,一向有着“铁老大”之称的铁路部门经历着前所未有的剧烈转型。

  改革如何改变铁路货运组织方式?产生了哪些变化?中国铁路总公司这样一个“庞然大物”全面进入物流业,对整个物流业又有何影响?

  “铁老大”:该醒醒了! 

  铁路是国民经济的命脉,货运又是重中之重。

  在中国30多年的改革开放中,全国75%的煤、66%的矿石、62%的钢铁都是通过铁路运输予以保障。于是,中国铁路货运长期习惯于运送煤炭、钢铁和矿石等“黑货”。“黑货”目前占了整个铁路货运量的98%;而电子电器、农副产品、日常百货等“白货”仅占2%。

  也正因为占据 “国民经济大动脉”的垄断优势,铁路运输部门不仅长期以来高枕无忧,而且权力巨大,官味十足,被人们形象地称为“铁老大”。如今,严酷的现实表明,铁路部门一味高高在上,以“老大”自居的地位受到了严重冲击,竞争的“狼”真的来了!

  一方面,公路、水路以及航空发展十分迅速,不断抢占运输市场,尤其是公路和水路已经占领了超过一半的份额;另一方面,当前中国现代物流业发展也比较迅猛,不仅涉足零担、快件业务,还扩张到了大宗长途物资运输领域。

  在现代物流业市场下,铁路运输的劣势越来越明显,车皮申请难、服务不到位、收费项目多、运输周期长。

  在公路、水路、航空等交通迅速发展情况下,铁路货运量每况愈下,“白货”市场逐步流失。尤其是当前,随着经济下行压力加大,市场需求不旺,支撑铁路货运“大头”的煤炭、钢铁等大宗货物运量也在下滑。铁路货运“黑白货”市场双双堪忧,严重影响了铁路的健康发展。如果铁路货运不改革,不主动赢得市场,虽然不会被大浪淘沙,但肯定会举步维艰。

  有人甚至不无兴奋地喊出:“铁老大”,该醒醒了!

  当前中国正处于经济转型发展的关键时期,也比以往任何时候都需要铁路运输作骨干支撑。

  铁路推行货运组织改革是大势所趋,也是大势所逼。

  “铁老大”:该放下身段了! 

  改造“铁老大”的经营模式,喊了很多年,已到了不能再拖的时候。

  痛定思痛,自己所欠缺的,就是要在改革中着力弥补的。“铁老大”要彻底放下身段,投入到激烈的市场竞争中了。

  从过去客户自己跑车皮计划、办装车手续,到现在客户动嘴、铁路跑腿,铁路部门全面实施货运改革的这一个多月,受益的不只是客户。中国铁路总公司统计显示,6月15日至7月15日,全国铁路货物发送量日均完成836万吨,同比持平,货运量止跌回升,改革成效初步显现。有80%以上的客户通过网上办理发货,广大客户普遍反映办理手续简单、方便。

  一个月以来,按照“简化受理、随到随办、规范收费、热情服务”的承诺,铁路部门全面落实货运组织改革各项措施,对客户取消货运计划申报、请求车、承认车等繁杂手续,全面放开受理;对各类货物运输需求敞开受理,随到随办;对各种收费全面规范,实行“一口报价、一张货票核收”;全面开展“一条龙”全程物流服务,将“站到站”运输向“门到门”运输延伸,最大限度满足社会和广大客户对铁路货运服务的需求。

  据了解,以前铁路发货需要申报计划、联系装车等19个环节,而现在的办理环节减少到了4个,客户通过拨打12306客服电话或者登录12306网站点击 “我要发货”,就会有客服人员主动服务。在这次铁路货运改革中,太原铁路局也新成立了12家区域货运营销中心,辐射全省各地,为货主服务。

  同时,太原铁路局推行市场营销首问负责制,对全局3380名货运人员和货运岗位实施客户代表服务制度,让520名客服代表与1845家企业建立“一对一”或“一对多”的服务方式,使客户不需参与任何内部业务流转,就能实现轻轻松松发货。6月17日,该局日运输收入首次突破2亿元,6月18日货物发送量转亏为赢。截至6月底,该局完成运输收入327.67亿元,超年度计划4.9亿元。

  “铁老大”:该锐意进取了! 

  铁路货运改革引人瞩目。短短几十天时间,改革就初见成效。欣喜之余,引发人们更多的期待。

  省社科院国际学术交流中心侯晓斌认为,“行百里者半九十”,货运改革虽然初步改变了 “铁老大”形象,但铁路要真正成为现代市场经济的主体,还有很长的路要走。在继续推进货运改革的同时,进一步推进客运改革。根据高铁发展的新形势,实现公交化、舒适化和配套化服务,适应通勤客流、旅游客流和商务客流的快速增长,满足居民低成本快速出行的需求。以提高投资回报为主要抓手,深化投融资体制改革,增强自身融资能力,降低行业进入壁垒,广泛吸引社会资本投入铁路建设。

  与此同时,随着民航、公路的快速发展以及互联网电商的崛起,我国物流行业迎来了前所未有的机遇。加快铁路走向市场的步伐,为全社会提供更加方便、更加便捷的物流服务,降低全社会的物流成本,促进整个物流行业的发展。

  与其他物流形式相比,铁路的优势在于全天候、大运力、低运价、节能环保。铁路货运改革,更大的意义在于物流市场的重置优化,促成我国现代物流体系新格局形成。

  通过铁公联运、铁水联运和铁空联运,实现客运的零中转和货运的无缝衔接,最大限度地提高运输效率,减少旅客和货物在途时间。适应网购爆发式增长的新形势,加快高铁融入多式联运的步伐,形成高速度低成本的快递产业链。

  任何改革都是一个循序渐进、持续改进与永无止境的过程。为了更好地服务市场,提升自身的生产力,货运改革不仅要有完善的机制硬件,还需继续提升服务软件,这样货畅其流才能成为常态,只有做到这些才能进一步实现铁路物流的现代化。

  侯晓斌坦言,铁路货运组织改革的最终目的,并不是仅仅希望多装几车货物,或者给铁路带来多少效益,其更大意义在于通过改革,使铁路能够科学发展、更好地服务经济社会发展,最终能给社会、给百姓带来方便。

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