7月2日从交通运输部官网获悉，交通运输部和国家发展改革委于近日共同发布《关于港口接靠40万吨矿石船有关问题的通知》，40万吨级的超大型矿石运输船（valemax）终于等到了进入中国港口的“许可证”。
大船入华终于等到依据
该《通知》称为规范靠泊管理，在保障安全的前提下，挖掘现有港口矿石码头潜力，适应船舶大型化趋势，满足市场需求，现就我国港口接靠40万吨矿石船有关事项进行通知。《通知》规定了现阶段40万吨矿石码头部局方案，其中涵盖4个港口5座码头共7个泊位，分别是大连港大孤山港区铁矿石专用泊位1个；唐山港曹妃甸港区铁矿石码头三期工程2个泊位；青岛港董家口港区铁矿石码头工程1个泊位；宁波—舟山港马迹山铁矿石码头二期工程1个泊位；宁波—舟山港衢山港区鼠浪湖铁矿石码头2个泊位。
值得注意的是，此前曾经两次接靠valemax的连云港港并没有在上述布局方案中。这意味着，现阶段，虽然已经是巴西最大矿石出口港图巴郎港的友好港口，但连云港港暂时还不能接靠valemax。上述《通知》同时表示：“各港口经营人应当严格执行交通运输部发布《沿海码头靠泊能力管理规定》和其他相关规定的要求，对不符合靠泊要求的码头，不得违反规定接靠船舶。各有关引航机构对不符合规定的船舶不得提供引航服务。有关港口行政管理部门、海事管理机构要严格按照各自职责加强现场监管，保障靠泊安全。对违反有关规定接靠船舶的港口经营人和未履行监管职责的管理部门，交通运输部将予以通报批评。”
《通知》还表示，对于符合上述布局方案，有靠泊40万吨矿石船需求的码头，应当依法履行基本建设程序，按国家规定的管理权限申请实施改扩建工程。对不符合布局方案的码头新建及改扩建项目，相关投资主管部门不得核准立项。改扩建工程应当符合《海港总体设计规范》、《交通运输部关于发布40万吨散货船设计船型尺度及相关设计规定的公告》（交通运输部公告2015年第9号）等相关标准规范要求，保证码头设施（包括泊位长度、水工结构、靠离泊辅助设施）、港池水域、航道、锚地、导助航设施等满足40万吨矿石船满载靠离泊要求。工程竣工后，应当按照国家有关规定进行验收，验收合格核发码头工程竣工验收证书后，方可正式投入使用。
通过上述措辞不难发现，当前国家对于valemax靠泊中国港口依然持谨慎态度，并未完全放开。
青岛港将首次规范接靠valemax
据了解，青岛港董家口港区40万吨级矿石码头于2010年初开工建设，2013年7月获得交通运输部的竣工验收证书，码头设施、港池水域、航道、锚地、导助航设施等均满足40万吨矿石船满载全天候靠离泊要求。而与之配套的是，董家口港区拥有全球最大的陆域空间，堆场设计面积400万平方米，堆存能力达4000万吨以上。同时，该专用码头还创造和保持着世界铁矿石接卸效率，单船卸率达到10156吨/小时。
7月1日，曾独家报道，中国矿运旗下的40万吨级“远卓海”轮已经于6月30日在青岛外海锚泊，而船讯网船舶AIS系统显示，其另外3艘姊妹船目前均不在中国境内或附近。因此，青岛港董家口港区将成为第一个正规接靠valemax的中国港口。分析师王海认为，“远卓海”之所以抛锚后迟迟没有进港，除30万吨级矿石船“WU GANG CAI FU”轮先于“远卓海”轮抵达外，很可能也是在等待国家的相关政策。而今两部委的《通知》一出，大船靠港也就“名正言顺”了。然而，“远卓海”轮并未满载，其曾在菲律宾苏比克湾进行过减载，从23米的满载吃水减至21米。有消息人士称，该船将于7月4日靠泊。
关于valemax的那些政策规定
梳理了近年来交通运输部针对40万吨级矿石船而出台的各种规定。
2012年1月29日，交通运输部印发《关于调整超设计规范船型船舶靠泊管理的通知》，虽然在措辞上，这一纸《通知》上未提及Valemax一个字，但却事实上禁止了此类大船靠泊中国港口。
2013年8月23日，交通运输部发布《沿海港口码头靠泊安全管理办法》征求意见稿，称依法建设有结构预留的泊位码头，经原初步设计审查管理部门核准可以按结构预留等级满载（或减载）靠泊。2014年1月26日，交通运输部正式印发《沿海码头靠泊能力管理规定》，大船靠港“似有松动”。
2015年2月2日，交通运输部发布《40万吨散货船设计船型尺度及相关设计规定》。
2015年6月27日，交通运输部与国家发展改革委发布《关于港口接靠40万吨矿石船有关问题的通知》。
淡水河谷与中国：和则两利
自2011年6月世界首艘valeamx首航以来，淡水河谷与中国之间有关大船进港与否的“博弈”终于告一段落。全球最大的矿石开采与贸易商与全球最大的矿石买家用4年时间以签署铁矿石长期运输协议、出售船舶给对方运营等方式完成了从对抗到合作的过程。一个有利于双方长期稳定发展的崭新的铁矿石贸易与运输格局，正在逐步完善。
