福建省厦门市近日建立政府采购进口产品清单制度。针对进口医疗设备、进口办公设备及仪器仪表设备的采购实行清单化管理，以规范政府采购进口产品行为，简化审核流程，提高采购效率。
《厦门市政府采购进口办公设备及仪器仪表设备清单》和《厦门市政府采购进口医疗设备清单》以财政部《政府采购品目分类目录》为基础，根据《福建省省级政府采购进口产品清单》制定。《厦门市政府采购进口办公设备及仪器仪表设备清单》中，办公设备包括数字照相机、通用摄像机、摄录一体机等，仪器仪表设备包括电度表、实验室电工仪器及指针式电表、显微镜、物理特性分析仪器及校准仪器等。《厦门市政府采购进口医疗设备清单》包括手术器械、普通诊察器械、医用电子生理参数检测仪器设备等。
清单制度正式实施后，属于《清单》内的产品，该市各采购单位在向财政部门申请进口产品审核时，需按照《政府采购进口产品管理办法》规定报送材料，但无需报送专家论证意见，可在“专家论证意见”栏注明该进口产品属《清单》内产品，并注明编码及设备名称。未列入《清单》的产品，仍按现行进口产品审核程序执行。
据了解，福建省财政厅研究制定的《福建省省级政府采购进口产品清单》已于6月30日起实施。其中包含玻璃体切割机、碾皮机等184个品目的《省级政府采购进口医疗设备清单》和包含地质探测仪、结构取芯机等135个品目的《省级政府采购进口办公设备及仪器仪表设备清单》。
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渭南：政采管理放权采购人
本报讯 陕西省渭南市财政局在党的群众路线教育活动中，围绕简政放权的深入开展，认真查找财政管理中是否存在“管不了”“管不好”和“不该管”的问题，针对政府采购管理中管得过细、过小的现象，对政府采购管理积极放权，提高集中采购限额，扩大单位自主采购范围，收到了群众满意的效果。
对政府采购管理工作，市财政局从以下四个方面进行改革：
一是大幅调高采购限额标准。货物和服务类集中采购限额由原来的3000元提高到5万元以上，工程类集中采购限额由原来的2万元提高到20万元以上，限额以下由单位按照规定程序自行组织采购。
二是取消单位分散采购和定点采购盖章确认环节。在简化办事程序的同时，进一步明晰采购单位的主体责任。
三是下放采购目录制定权限。市上不再制定全市统一的采购目录和限额，各县市区可结合实际，自行制定采购目录和限额。
四是创新政府购买服务工作机制。依照“部门主导、程序简便、阳光操作、结果评价”的方式，推进政府公共服务事项向社会和市场有序转移。
在政府采购管理“放”的同时，该市还规定，对采购频次高、购置标准统一的电脑等六类通用商品，不受限额限制，一律实行批量集中采购。
编后：
今年以来，财政部及各地政府采购相关部门不断深化政府采购制度改革，一场以简政放权为标志的政府效能革命正在展开。
为进一步提高政府采购效率，财政部今年出台了《政府采购非招标采购方式管理办法》，并强调在操作中“围绕采购需求特点选择采购方式”。同时，按照国务院推动政府购买服务的要求，财政部下发了《关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》，明确了对服务类采购要简化采购方式变更的审核程序。
此外，各地也纷纷推出以简政放权为标志的政府采购改革举措。深圳等地优化进口产品采购专家论证程序，制定政府采购进口产品清单，山西渭南等地提高集中采购限额，扩大单位自主采购范围，这些举措将一些繁复的审核程序、采购程序进行简化、优化，去除政府采购操作过程中阻碍效率提升的“路障”，代之以清单等一目了然的“路标”，这种以“多设路标，少设路障”为原则的改革举措，既契合了政府采购从程序导向型向结果评价型转变的改革思路，也将有效提高政府行政效能。
可以想见，经过这样一场政府效能革命，政府采购质量、价格与效率三要素将逐步平衡，政府采购制度在实现经济社会发展目标、提供优质高效公共服务、提高政府治理能力等方面的积极作用也将得到更好的发挥。
厦门出台政采进口产品清单
www.jctrans.com 2014-8-12 14:03:00 中国政府采购报
导读:福建省厦门市近日建立政府采购进口产品清单制度。
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