熙熙攘攘的绥芬河综合保税区，达俄通中俄电子商务平台高效运转。传输带上，一件件中国商品扫码录入。通过监管后，这些商品将通过国际物流，被送到远东各城市，让俄罗斯消费者享受到更方便快捷的购物乐趣。
近年来，俄罗斯成为中国跨境电商发展的新市场，对俄跨境电商交易额增速迅猛。黑龙江利用与俄罗斯远东地区毗邻的地缘优势，积极推动中俄跨境电商发展。COME365商城、中机网、绥易通、迈远索菲尔、俄优选、达俄通、绥芬河购物网等一批知名跨境电子商务平台纷纷在黑龙江落地生根。
搭建平台 创新模式
俄罗斯买家叶琳说，过去在中国的网站购物，从下单到收货需要60天；现在，10天以内就能到手，即便再长也不会超过20天。
“目前，我们已经建立了功能完备的跨境监管电商平台。”黑龙江检验检疫局通关处副处长刘波介绍。
2015年11月17日，绥芬河启用跨境电子商务监管中心——绥芬河“中俄云仓”，跨境电子商务验检检疫智能监管系统上线运行。该系统整合了企业及产品备案、智能监管放行、信用管理、风险预警等模块，应用网上智能平台完成检验检疫申报。
基于此系统，黑龙江局对跨境电子商务实行“双线双控”监管模式，即通过线上申报信息对高风险商品发布布控留验指令，同时通过线下X光机同步比对，核查货物申报的信息是否属实，实现管得住、放得快。随后，黑龙江局建立了跨境电商质量和信用追溯体系，并开启跨境电商关检“三互”通关新模式。
诚信管理 快速通检
跨境电子商务产业大多为线上交易，质量安全和企业诚信问题客观存在。主要表现为企业素质良莠不齐，法律意识、质量安全意识不高，产品质量不稳定。
2015年，黑龙江局查验不合格电商产品36批次等，主要表现为无标识、无产地、无CCC认证，做工粗糙，既无厂名也无厂址。
面对监管难题，黑龙江局积极研究跨境电子商务出口产品检验检疫监管模式。对辖区25家从事跨境电子商务出口的物流仓储企业实施备案管理。对备案企业实行诚信管理及质量溯源，并与企业签订《质量安全承诺书》，按照守信便利、失信严惩的原则实现差别管理，诚信度高的企业可享受快验快放优惠政策，对没有达到质量诚信级别的企业采取加大抽查比率等监管措施，形成讲诚信通检快的良好局面。
检关合作 服务升级
2016年4月27日，黑龙江局与哈尔滨海关签署合作备忘录。
根据备忘录，检关双方共同推进一站式作业，开展口岸查验、检验检疫和监管合作。
在全省口岸，检关双方探索实施双向“一机两屏”模式，即“一机双岗”通关查验模式。关检工作人员“坐到一起”，共用一个查验处置台、一个X光机、一个查验控制台，解决了电商产品重复开包检查等问题。工作流程由串联变并联，关检业务全部在同一地点、同一时间实现一站式作业，既提高了通关效率，也降低了执法风险。
今年4月，黑龙江局收到省政府《关于推进跨境电子商务健康快速发展工作方案》。该方案指出，要建设跨境电子商务服务平台体系，通过清单核放、汇总申报、检验检疫全申报全备案等方式实现跨境电子商务商品便捷通关。由此可见，服务跨境电商发展，还有更多工作需要黑龙江检验检疫人去做。
（李 由）
