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深圳检验检疫局以标准化建设助推跨境电商产业集聚工作纪实

www.jctrans.com 2016-5-12 11:35:00 《中国国门时报》

导读:由于跨境电子商务的国际化、跨领域和虚拟性等特点,产业链各环节之间信息传递不畅、缺乏可信交易环境日益成为制约行业发展的瓶颈,传统实体的产品质量监管模式已不适合新的贸易形式。

  记者 邱伟科 通讯员 董广磊

  由于跨境电子商务的国际化、跨领域和虚拟性等特点,产业链各环节之间信息传递不畅、缺乏可信交易环境日益成为制约行业发展的瓶颈,传统实体的产品质量监管模式已不适合新的贸易形式。

  如何破解这一难题,打通不同监管部门和产业链之间的信息壁垒,进一步规范和提升检验检疫质量监管水平?日前,记者走进深圳市检验检疫科学研究院,了解标准化建设在跨境电商监管中的基础性服务作用。

  标准先行

  “树立一个标准,就是提供一个标杆、塑造一个模板。质量强市,标准先行。”深圳市检科院副院长仲建忠说。2013年,深圳成为全国首个“质量强市”示范城市,将发展战略从“深圳速度”“深圳效益”提升为“深圳质量”。

  近年来,深圳先后成为跨境电商进口服务试点城市和全国首批跨境电商综合试验区。2015年,质检总局先后下发《关于进一步发挥检验检疫职能作用 促进跨境电子商务发展的意见》《跨境电子商务经营主体和商品备案管理工作规范》。深圳市检科院抓住契机,在跨境电商科研及建设项目开发、跨境电商标准研制等方面做了大量工作和有益探索。

  4月1日,深圳市检科院发布的首批3个跨境电商通关标准正式发布实施。该批标准为国内首批跨境电商通关地方标准,有助于推动深圳地区跨境电商通关监管工作进一步高效化、流程化和规范化。

  仲建忠指出,深圳市检科院服务深圳标准供给“量质齐升”,在深圳检验检疫局领导下,成为“打造深圳标准、创造深圳质量”的主力军。

  本次首发的3个标准,《跨境电子商务通关 检验检疫基础术语》规定了跨境电商通关中的检验检疫一般业务和其他术语;《跨境电子商务通关 检验检疫系统架构》规定了跨境电商通关检验检疫业务系统架构和架构设计要求;《跨境电子商务通关检验检疫业务流程》规定了跨境电商通关环节中涉及检验检疫业务管理的4种监管模式,可满足深圳乃至国家现代跨境电商通关检验检疫业务监管的需求。

  后发优势

  深圳市检科院在跨境电商标准建设方面体现出强有力的后发优势。

  产业发展和企业需求是标准化建设的源动力。早在2012年深圳市电子商务交易额就超过6000亿元。但是,很多新企业不熟悉政府监管手段,进出口贸易环节经常感觉无所适从。2012年,深圳市检科院有意识地从电子商务领域着手,主持承担国家发改委国家电子商务示范城市电子商务试点专项《面向进口商品的电子商务产品质量信息服务试点项目》,从质量信息标准化建设的角度进行探索。

  2014年4月,由该院编制的深圳市技术标准《网上交易进口商品质量信息规范总则》发布实施。该标准是深圳市为创建国家电子商务示范城市制定的首个地方标准,也是国内首个跨境电子商务领域地方标准。它定义了符合网上商品交易需求的质量信息、服务平台、信息机构、登记单位等术语,规定了网上交易进口商品质量信息服务的基本要求和管理要求。本次标准的主要撰写者、深圳市检科院高新技术部副主任包先雨说,这就相当于发布了一本“跨境电商质量信息术语”大辞典。

  2014年12月,该院针对两项重点敏感商品发布深圳市技术标准:《网上交易进口商品质量信息规范:酒类》和《网上交易进口商品质量信息规范:乳制品》,规范了进口饮料酒和乳制品网上交易质量信息服务的基本信息、商品条码和图片等内容。2015年5月,由该院提出的“跨境电商通关检验检疫业务流程”“跨境电商产品质量信息监测进口奶粉”“跨境电商数据报文格式”等6项地方标准再次获得立项,相关标准将在年内相继发布。

  “跨境电子商务的发展涉及产业链长、角色复杂、环节和行业主管部门多,因此离不开标准化的重要支撑。”仲建忠说。

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本文关键词:深圳检验检疫局,标准化,跨境电商

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