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浙江检验检疫局助推——“黄金三角”迎来通关“高速时代”

www.jctrans.com 2016-4-13 15:33:00 国家质量监督检验检疫总局

导读:日前,浙江省副省长梁黎明对浙江检验检疫局助推长三角通关一体化建设工作给予高度赞扬......

  通讯员 施黎黎 记者 苏晓春

  日前,浙江省副省长梁黎明对浙江检验检疫局助推长三角通关一体化建设工作给予高度赞扬,他说:“浙江检验检疫局围绕全省外贸稳增长、调结构、促发展,认真履职、开拓创新,深入推进检验检疫业务改革,积极争取质检总局的支持,出台新政策、新举措,让更多的外贸企业得到了便利与优惠,阶段性工作成效明显。”

  2015年12月24日,长三角区域大通关建设协作第七次联席会议在浙江杭州召开。上海、江苏、浙江、宁波、安徽检验检疫局联合签署了“长三角检验检疫一体化合作备忘录”。至此,长三角检验检疫通关一体化全面启动。处于长三角核心地带的浙江局,积极站位、主动作为,全力推动区域一体化建设,为长三角外贸经济发展打造了一条“省时、省事、省钱”的通关“高速路”。

  更省时:通关效率大幅提高

  万里长江,奔腾而下;斗转星移,沧海桑田。在地壳运动和人类活动的共同作用下,在入海口形成一个开阔、平坦的三角形冲积平原。这里,是号称中国“金三角”的长江三角洲区域;这里,是几千年历史积淀下的中国第一大经济区;这里,也是外向型经济迎来高速发展的黄金地带。

  “长三角检验检疫一体化正式实施后,五检如同一检。”浙江局副局长俞一江如是说。检验检疫区域一体化,形象地讲,就是嘉兴工厂生产的电机可以通过上海口岸直放,江苏企业进口的铁矿石可以在嵊泗马迹山港直通,还有舟山检验检疫部门出具的出口水产品通关单也能得到宁波口岸检验检疫部门的互认;具体来说,就是把过去内地、口岸两个环节变为一个环节,内地局检验检疫后的结果通过后台“高速通道”很快就能传到口岸局并得到认可,真正实现一次报检、一次检验检疫、一次放行。

  实现检验检疫一体化,有利于提高通关便利化水平,相当于辖区内的出口企业在任何一个检验检疫办事机构,都可以实现出境货物的签证放行,实现“自主选择,就近放行,就近取证”。该模式极大地满足了企业便利通关的需求,进一步加快通关速度,降低了通关成本,优化了通关环境。以浙江湖州检验检疫局为例,据统计,今年一季度该局辖区共通放183批,按平均每批节约工时5小时计算,可为企业节省近1000小时。

  更省事:进口查验便捷高效

  据浙江局统计,辖区60%的出口货物是在上海口岸出口的,30%货物从宁波口岸出口,剩下10%从浙江局辖区口岸出口。如何在旺盛的进出口贸易需求和口岸地域限制之间寻找平衡点?

  2015年3月,质检总局印发《长江经济带检验检疫一体化建设方案》,为检验检疫部门自我变革、创新机制指明了方向。2015年5月1日,浙江局率先在长三角地区实现跨区域出口直通放行和无纸化通关;2015年7月1日,全面实现浙江局辖区出口检验检疫一体化,率先实现辖区内“三通”,方便外贸企业“就近报检、就近放行、就近签证”;2015年9月初,率先与江苏检验检疫局在长江经济带12个局内,实现与上海检验检疫局的进口直通;2015年9月7日,与宁波检验检疫局签署合作备忘录,浙甬出口直放、进口直通正式实施,有力落实了浙江省政府关于减少两次报检、两次缴费的要求;今年3月22日至23日,浙甬两局进一步就检验检疫深入对接宁波舟山港一体化合作事宜,开展研讨交流。

  长三角海关和检验检疫一体化的实施,有效解决了过去企业在报关报检和异地通关等方面遇到的诸多问题,也为检验检疫部门进一步简政放权提供了新的契机。“对于内陆局来说,区域一体化就是将口岸功能向后延伸,上海港、宁波港等口岸相当于我们嘉兴的港口,就等于把港口‘搬’到了企业家门口,大大提速了辖区进出口企业的通关速度和便捷程度。”嘉兴局检务处副处长朱莉的介绍直白明了。

  更省钱:一次检验节约成本

  “长三角一体化新机制实施后,每批出口商品可以‘直通放行为主,口岸核查为辅’的一体化模式办理通关手续,每一批进口商品可以‘通报、通检、通放’的一体化模式办理通关手续。”浙江局通关处负责人介绍道,一体化模式可为企业节省通关成本20%~30%,可降低物流成本20%~30%。据浙江局统计,截至目前,浙江省从上海口岸启运出口货物26.43万批,浙沪出口直放16.99万批,浙沪出口直放率64.28%。新机制实施11个月以来,累计为企业节省通关时间约68万小时,节约通关成本1699万元。

  此外,浙江局多措并举,助推辖区加快检验检疫一体化进程:推行全省原产地证签证一体化,辖区已有80%以上的原产地证通过无纸化申办;全国首个跨境电商服务“单一窗口”成功上线,杭州关区浙江检区一次申报、一次查验,一次放行批次在全国名列前茅;推进一次查验工作,开发完成“内河水运口岸快速查验系统”,安吉港试运行新查验系统,大步迈出“互联网+检验检疫”探索新步伐……

  在做好检验检疫一体化、促进辖区外向型经济又好又快发展这篇大文章上,浙江局全力以赴,画出了浓墨重彩的一笔。

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本文关键词:浙江检验检疫局,通关

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