涉水工程和卸砂码头（点）使用内河船舶从事海上运输将予以全面禁止、使用内河船舶从事海上运输的工程项目不予批准、对蓄意违法、逃避监管的内河船舶采取强制措施……日前，天津海事局在天津国际贸易与航运服务中心报告厅组织召开“天津水域内河船舶参与海上运输专项治理工作宣贯会”。自10月31日起，天津海事局将开展为期一年的内河船参与海上运输专项治理。通过采取一系列措施，严厉打击内河船舶参与海上运输违法行为，促进天津水上交通安全形势持续稳定。
成近十年最大安全隐患
“随着天津港的开发建设，大量内河船舶涌入，然而，海上风浪大，航行规则不同于内河，内河船舶参与海上运输存在一定的风险。”天津海事局通航处曾涛介绍。近10年来，天津水域内河船舶事故54起，占辖区事故总数的23%。发生险情78起，占辖区险情总数的38%。造成40人死亡失踪，占辖区水上交通事故死亡失踪人数的87%。沉船27艘，占辖区水上交通事故沉船艘数的73%。内河船舶已经成为天津水域近10年来最大安全隐患。
为此，自10月31日起，天津海事局将开展为期一年的内河船参与海上运输专项治理，并逐步建立内河船参与海上运输治理工作的长效机制。“此次专项治理将对源头加强治理，对过程予以控制，对涉水施工项目进行管理，同时，进行各方联动，对参与海上运输的内河船舶采取强制措施，以维护天津水域水上交通安全。”天津海事局副局长程俊康介绍。
从源头治理过程中控制
结合内河船舶的活动特点，海事部门将调配船艇和执法人员，加强源头治理。对所有涉水工程和卸砂码头（点）使用内河船舶从事海上运输的，予以全面禁止。参与装卸的码头、浮吊、海上施工企业等签订安全生产承诺书，不使用内河船，不为参与海上运输的内河船舶装、卸或过驳货物，一经发现，将由交通主管部门查处，并停止其作业、责令整改。海事部门在内河船舶航行习惯航路、重要节点和相关码头、浮吊附近设置拦截检查线、检查点，进行现场检查，严厉查处非法违法行为。同各有关部门多方联动，对蓄意违法、逃避监管的内河船舶、“三无”嫌疑船舶、卸砂码头（点）采取强制措施。此外，对施工项目进行管理，在论证评估时，对使用内河船舶从事海上运输的工程项目不予批准。
在查处内河船舶参与海上运输行为的同时，有关部门也将研究扶持海船参与海上相关货物运输政策，从船舶培训、公司管理、船检管理等方面出台措施，鼓励和扶持海船运输活动，以市场手段调节和规范海上运输秩序。
记者 韩蔓
