中国常驻世贸组织大使、特命全权大使易小准表示，多哈回合贸易谈判前景不是很乐观，但至少有一线生机。
中国常驻世贸组织大使、特命全权大使易小准在接受国际商报记者专访时说，多哈回合贸易谈判（以下简称“多哈回合”）前景不是很乐观，但至少有一线生机。
全球化进程受阻
相较于1986年开始持续8年的乌拉圭回合谈判，已经进行了11年的多哈回合更让人觉得遥遥无期。“起码今明两年无望结束。”易小准说，“这么长时间的多边贸易谈判，反映了目前全球化进程受阻。”
因为世界经济不太好，所以各国保护主义倾向越来越强，同时经济全球化势头或动力大大减弱。“特别是像经济全球化的主要推动国美国，现在并不想将生产作全球化布局，而是要收缩回来，倡导产业回归、就业回归。在这种情况下，全球实际上处于一个去全球化的过程，作为推动全球化主要载体的多哈回合就会举步维艰。”易小准说。
而与此同时，跨太平洋伙伴关系协议（TPP）和跨大西洋贸易和投资伙伴关系（TTIP）等区域谈判势头渐起。“区域谈判和多边谈判是此消彼长的关系。如果全球化走不下去，大家都缩到双边和区域化谈判中去，呈现全球生产的碎片化，这其实是个无奈的结局，并非是好的解决方法。”易小准说，全球经济的复苏需要全球解决方案，并非靠美欧或几个区域贸易协议就能解决问题。但现在恰恰是全球解决方案迟迟出不了台。这让人关注和担心。
美欧开始寻找其他主导平台
全球经济格局发生了巨大变化，多极化趋势明显，美欧无法像在以往历次回合中那样，只要达成协议就可以主导谈判，所以，美欧便起身去寻找多边回合之外的可以主导的平台。“这是一个危险的倾向，偏离多边、取代多边的做法不可取。”易小准说，“几乎每一个WTO成员都有双边、区域自贸区，这本身无可厚非，但如果想用大的区域贸易安排来取代多边贸易，这是危险的。我们需要关注并促使WTO主要成员回到多边轨道上来，通过全球成员的共同努力，去解决当前面临的全球问题。”
自贸协议和自贸区是WTO的一种例外，只能作为WTO的一项补充，而不能取代。而WTO最大的例外就是最惠国待遇。如果美欧或者TPP达成协议后，经济和贸易总量非常大，对其他没有进入圈子的贸易成员是一种边缘化。这违反了最惠国待遇歧视的条例。
全球问题仍须回到多边机构解决
美欧关注的21世纪的新议题，在多边没有机会讨论，所以美欧将在TPP或TPIP里去讨论，比如关于气候变化、食品安全、国企的中立问题等。“然而最终这种讨论解决不了太多问题，只能拿到多边回合、WTO来解决。”易小准说。
关于全球问题，易小准认为靠美欧达成协议并不能解决，比如农业补贴等一些全球性问题还需要回到多边机构解决。“除了关税和非关税的传统贸易措施之外，涉及到标准、国内规制的问题，也要到多边领域解决。美欧可能走个弯路，最终还是要回到多边渠道中。”易小准说。
对于投资规则等一些新议题，WTO成员希望在结束多哈回合之后再讨论。他们担心一旦美欧启动投资协议或其他谈判，美欧会抛弃多哈回合。
但美国也表态，最终要回到多边谈判中来。“主要发达经济体都是一样，不可能甩掉多边平台走别的路来解决自己的问题。”易小准说。
据易小准透露，目前还没有最终确定多哈回合早期收获议题的范围，但现在讨论最多的是贸易便利化，还有跟农产品有关的进口关税配额管理、粮食安全、发展中国家的优惠待遇等问题，也在讨论给最不发达国家一点收获。
易小准说，期望在今年年底WTO第九次部长级会议上能够作出决议，先期通过并实施多哈回合早期收获。
