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挖掘增长动能成都经济稳中求进

www.jctrans.com 2014-6-5 11:04:00 第一财经日报

导读:作为中国西部大开发的引擎城市,成都的国际化步伐不断加快。成都去年先后举办了财富全球论坛、世界华商大会,吸引了众多的世界资本落户,“投资西部首选成都”已成为全球企业界的共识

  作为中国西部大开发的引擎城市,成都的国际化步伐不断加快。成都去年先后举办了财富全球论坛、世界华商大会,吸引了众多的世界资本落户,“投资西部首选成都”已成为全球企业界的共识 。

  从今年4月份开始,随着各项稳增长政策措施的实施,成都经济运行呈现企稳回升迹象。4月成都规模以上工业增加值同比增长11.5%,在15个副省级城市中排名第二,全市经济保持了较好的发展势头。据悉,成都将重点在四个方面挖掘增长动能,实现全市经济发展“稳进”、“快进”。

  4月经济形势企稳

  今年一季度,成都实现地区生产总值(GDP)2320.2亿元,比去年同期增长7.8%。规模以上工业增加值增长11.2%,增速比全国、四川省平均分别高2.5和2.0个百分点。

  4月14日,成都市专门召开了经济工作专题会议,分析全市一季度经济运行形势,研究部署今后一个时期的经济工作,要求保持成都经济“稳中求进”的发展势头,继续发挥首位城市作用,当好全省和全国发展大盘子里“求进”、“快进”的积极因素。

  稳增长的措施收到了良好效果,4月份的数据显示出企稳回升迹象。成都规模以上工业增加值同比增长11.5%,较一季度回升0.3个百分点,回升幅度分别高于全国、四川省0.3、0.1个百分点。在15个副省级城市中,成都排名第二。

  其中,汽车和电子信息产品制造等八大特色优势产业增长13.9%,比一季度提高了0.3个百分点。电子信息产业、汽车产业分别增长了15.8%、30.7%,这两大产业继续引领着成都的工业增长。

  成都电子信息产业已在集成电路、光电显示、计算机、网络通信、电子元器件、信息安全、物联网、云计算等领域形成较强优势,成为中国软件名城、中西部地区最大的软件产业基地等,被誉为全国IT第四极。2013年,全年软件业务收入1550.8亿元,约占整个西部地区软件业务收入的50%,稳居中西部之首。而在手游产业方面,近年来成都手游企业组团式崛起,已聚集600多家以游戏为主的移动互联网企业团队和近3万人的游戏开发团队。业内人士分析,通过多年产业积淀,成都手游业资源和要素充分聚集,今后的发展势不可挡。

  4月15日,位于成都的一汽大众西南基地,随着一辆全新捷达驶下生产线,标志着西南基地总产量达到100万辆。据了解,一汽大众该基地从奠基到实现100万辆的产量仅用了5年时间。一汽大众董事、总经理张丕杰表示,今年该基地整车生产将有新的发展,其目标为60万辆。据统计,2013年成都实现整车(整机)产量73.2万辆,增长95.1%,汽车业对成都规模以上工业增加值的贡献率达到41%。而今年目标是整车(整机)达到87万辆,整车收入要突破1000亿元。新的投资项目带给汽车产业更大的增长。比如,神龙汽车、大运汽车工业园、一汽铸造等一批重大工业项目正在建设中。

  不仅如此,服务业经济也出现回升。餐饮业、住宿业和零售业零售额增速分别回升到9.7%、6.4%、13.3%,较一季度分别回升1.5、0.4、0.2个百分点,旅游业、文化会展行业继续保持增长势头。

  成都的电子商务发展可圈可点。成都着力推动电子商务与本土优势特色产业紧密结合,培育了一批具有全国影响力的行业性第三方电子商务平台。同时,大力发展以移动支付为核心的移动电子商务,凭借首创的“支付+平台”模式已跻身全国移动电子商务“第一集团军”。

  由北京社科院发布的《中国总部经济发展报告(2012~2013》,在对全国主要城市的全面考察评价后,认定成都总部经济发展能力继续名列中西部城市第一位。而以发展总部经济为依托,成都正在探索一条城市提质转型升级的道路,旨在打造服务业核心城市。

  而拉动经济增长的关键动力——固定资产投资增长。1月至4月全市完成固定资产投资1799.2亿元,增速较一季度提高3.1个百分点。750个重点项目完成投资705.7亿元,天府新区成都直管区及一些区市县投资增速较快。

  根据目前形势,成都市研判全市二季度经济有望继续保持企稳回升的态势。有关专家预判,2014年成都经济将继续保持在全国副省级城市第二方阵的领先位置,占四川全省经济总量的比重将稳定在三分之一左右的较高水平。

  有区域经济学者向本报记者表示,世界经济正在逐步复苏,外部市场相对稳定,而且国家还会向中西部地区倾斜投资,中西部地区未来的增速还会高于东部地区。

  另外,中央最近推出的一系列微刺激政策,将为地处西部地区的成都的稳增长提供政策红利。比如,推出了扩大小微企业所得税优惠政策实施范围、加快棚户区改造、加快铁路尤其是中西部铁路建设等一揽子举措。

  挖掘增长动能

  4月14日上午,英国博闻航空集团在成都宣布,世界航线发展大会正式落户成都,将于2016年9月在成都举行。这也是继2009年北京之后,第二个获得该盛会承办权的中国城市。而今年11月,“必比登挑战赛”也将在成都举行,该挑战赛是迄今为止唯一一个能够聚集所有交通领域利益相关方,讨论与可持续交通相关问题和挑战的全球性盛会。

  作为中国西部大开发的引擎城市,成都的国际化步伐不断加快。成都去年先后举办了财富全球论坛、世界华商大会,吸引了众多的世界资本落户,“投资西部首选成都”已成为全球企业界的共识。据统计,成都目前已与223个国家和地区建立了直接经贸关系,已有252家世界500强企业落户成都,成都开通了73条国际(及地区)航线、实施72小时过境免签、开通蓉欧快铁,2013年全年举办国际会议105次。成都国际化的生产环境、政务环境和生活环境正不断优化。

  成都作为丝绸之路经济带和长江经济带结合点的城市,在建设内陆开放型战略高地、走出内陆城市国际化的独特路径方面颇有建树。但从国内、国际经济形势看,经济下行压力仍在。怎么办?成都将如何才能保持经济平稳较快增长,向国际化大都市迈进?

  6月3日,成都召开市委常委会,再次研究部署经济发展工作,提出当前和今后一个时期,要坚持“稳增长”与“调结构”并举;在政策导向上,要坚持“促投资”与“扩消费”并行;在增长动力上,要坚持“促改革”与“强创新”并重;在项目带动上,要坚持“大项目”与“小项目”并抓,充分挖掘增长动能,从而做强经济发展的动力引擎。

  成都强调,坚持向转方式、调结构要增长动能,实施“产业升级”战略,运用现代信息手段、先进技术和现代管理方式改造提升传统产业,做大做强电子信息、机械汽车等特色优势产业,大力发展新一代信息技术、新能源、高端装备制造等战略性新兴产业,积极培育壮大电子商务、楼宇经济等新兴消费业态和商业模式,进一步增强全市经济发展的质量和后劲。

  成都在扩大投资上要增长动能。紧紧抓住天府新区建设、“北改”工程深入推进等重大机遇,出台促进投资的政策,引导社会资本和国际资本投向民生改善、转型升级、基础设施等重点领域,保持投资较快增长。同时,把刺激消费摆在更加突出的位置,大力培育和发展移动互联网、健康养老等新兴消费。

  成都市委十二届三次全会提出了“改革创新、转型升级”的总体战略,强调要把改革创新作为解决发展所有问题的总钥匙,将其贯穿于经济社会发展各个领域各个环节。近期要抓好行政审批制度改革、负面清单管理、投融资体制改革、统筹城乡等领域改革。同时,把区域创新体系建设作为发展现代产业体系的核心引擎,加快推动全市经济转入创新驱动、内生发展的轨道。

  成都还将继续围绕汽车、电子信息等重大项目,推进一批大项目密集落地、密集开工、密集投产,带动全市经济提速增效。对鸿富锦、联想、戴尔、一汽丰田、一汽大众、沃尔沃等龙头企业,跟踪增资扩产意愿,尽快启动实施技改扩能项目,引进建设关键配套项目。同时不放“小项目”,为稳增长提供更多的项目支撑。

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