国务院新闻办公室5月20日举行新闻发布会,商务部对外贸易司司长张骥对国务院办公厅《关于支持外贸稳定增长的若干意见》进行解读。张骥表示,今年以来,外贸形势严峻复杂,下行压力较大,要实现7.5%左右的全年经济增长目标任务艰巨。在未来相当长一段时期里,我国对外贸易都将在中低速区间内合理运行。但同时,我们有信心,通过大家的共同努力实现外贸稳定增长、结构改善,发挥外贸对经济发展的支撑作用。
完成全年7.5%目标
任务艰巨
“总体上讲,今年以来我国外贸形势严峻复杂,下行压力加大。”张骥首先强调了当前我国外贸面临的严峻形势。
据海关总署数据显示,1至4月份,我国进口和出口同比出现了“双降”,引起了社会广泛关注。对此,张骥表示,这里面既有去年同期对香港的异常贸易垫高了基数的因素,同时也反映了我国对外贸易确实面临着外需不振、传统的竞争优势有所弱化等方面的问题。
其中,一些深层次的因素更需值得关注。张骥表示,在外需尚未根本好转的情况下,我国外贸已经开始呈现出国际产业转移放慢、向周边国家产业转移和订单转移加快、生产要素成本上升的“一慢、一快、一升”态势。“因此,从以后中长期看,外贸发展的环境是趋紧的,尤其今年是复杂严峻之年。”
具体来看,一是国际市场需求乏力,发达国家的经济复苏仍然步履维艰,新兴经济体明显走弱,国际经济增长的不确定性也在增加。二是国际竞争加剧,一方面发达国家对我国产业转移在放慢,欧美推动产业回归,使我们的制造业利用外资的增幅呈下降趋势。同时,我们向境外的产业转移和订单转移也在加速,特别是劳动密集型的产业和订单转移加快。三是综合成本上升,传统的优势在弱化。四是融资难、融资贵,尤其是中小企业更加困难。五是部分先行指标走低。六是针对中国的贸易摩擦频发。七是地缘政治风险明显上升。
“总之,今年以来,外贸形势复杂严峻,要实现《政府工作报告》提出7.5%左右的全年经济增长目标,任务十分艰巨,如果要达到这个目标,意味着从5月份开始,每个月进出口平均增长速度都要达到11.3%,这需要付出很大的努力。”张骥如是说。
从三个层面
完善出口退税机制
“退税难”是许多外贸企业所面临的藩篱之一。一位从事多年外贸生意的李先生告诉本报记者:“现在出口退税的执行周期相对较长,一般都达到半年以上,对于我们这些小微外贸企业来说不太便利。”