12月29日，在国务院新闻办的《中国交通运输发展》白皮书发布会中，交通运输部副部长、国家铁路局局长杨宇栋表示，十三五期间，铁路计划投资3.5万亿元，到十三五末期，整个铁路运营里程达到15万公里，其中高速铁路要达到3万公里的规模。
同时，杨宇栋还表示铁路建设主要采取分类投资的方式，由中国铁路总公司主要负责铁路干线的投资与运营，同时对于城际铁路、市郊市域铁路、资源开发性铁路、支线铁路，鼓励地方政府和企业以及各类社会上的投资主体参与这方面的建设。以分类投资的方式，有效解决铁路建设的投入问题。
在十二五期间，中国铁路建设投资总额为3.58亿元，建成3万公里铁路。截止到2016年年底，中国铁路运营里程已经达到12.4万公里，高铁的运营里程已经达到2万多公里。
