按照立法论证工作要求，辽宁省人大地方立法研究会与辽宁省交通厅、辽宁省交通厅公路路政管理局共同组成调研组，于5月26日至29日分别在辽阳、朝阳、沈阳三市调研并召开论证会，就《条例》地方立法广泛征求意见。
辽宁省地方立法研究会会长董九洲（省人大常委会原副主任）和立法项目组全体成员，在辽宁省交通厅立法工作领导小组副组长、副厅长曹文彬和辽宁省交通厅公路路政管理局局长郭晓峰、副局长孙占义陪同下全程参加了调研论证并召开座谈会。调研组在听取各市政府法制办领导，市交通、工商、质监、经信、公安部门领导，市公路、运管、高速、路政部门负责人，部分道路运输企业负责人、司机代表的发言后一致认为，本次调研拓宽了立法编纂的视野，明晰了立法思路，确定了立法重点，针对问题找到了一些立法对策。
会长董九洲指出，在省地方立法权限内，《条例》草案应尽可能体现以下四个方面，第一，要重视源头监管；第二，治超责任应当落实在地方政府；第三，各部门应按照各自职责齐抓共管，综合治理；第四，照顾各方利益，既整治超限超载，确保路畅人安，也要建立健康有序的运输秩序。
