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铁路货运改革:一剂补泻兼施的良药

收藏 www.jctrans.com 2013-6-25 9:36:00 新华网

导读:六月,夏日炎炎,而同样火热的还有中国铁路的货运改革,从6月15日开始,中国铁路货运组织改革正式启开大幕。

  六月,夏日炎炎,而同样火热的还有中国铁路的货运改革,从6月15日开始,中国铁路货运组织改革正式启开大幕。

  放眼当前的中国货运市场早已是群雄逐鹿的局面,为了从市场的“蛋糕”中切得更大的份额,公、铁、水、空等运输方式间不见硝烟的战争从未停歇过。比如,民航方面不断投入新的机型,开辟新的航线;汽车运输则依托近年来日益发达的高速公路网络,不断提高其运输效率。物竞天择,适者生存。为中国铁路的生存和发展计,积极主动地进行改革,以更加适应市场和社会发展的需要,无疑是必要和明智的选择。

  据报道,这次改革的内容一是改革货运受理方式,简化手续,拓宽渠道,敞开受理,随到随办。二是改革运输组织方式,根据客户的运输需求编制运输计划。三是清理规范货运收费。四是大力发展铁路“门到门”全程物流服务,构建接取送达网络,实行全程“一口价”收费。

  仔细分析以上改革措施,笔者认为颇似一剂补泻兼施的良药。近年,铁路建设突飞猛进,客运增幅明显,但货运却不如人意,甚至可用“每况愈下”来形容。这里,有受宏观经济下行压力的影响,而就社会年度运输总量稳中有升的走势看,铁路货运市场萎缩不能全部归罪于外部环境,其特殊的经营管理机制显然已不适应当前市场经济发展的需要。当前铁路货运市场,且不说“四面楚歌”,“狼来了”已成不争的事实。而反观铁路,如果依然是那一套“朝南坐”的经营方式,依然按那一套按部就班的受理程序,依然是那一套多头管理的收费机制,严重缺乏积极性、灵活性和主动性,最终的结果不是货主不来,而实际上很多是铁路把货主逼走的。这次的改革一方面是在“补”,如改革运输组织方式、大力发展“门到门”全程物流服务就是在补自己在灵活性方面的足;而改革货运受理方式,简化手续,拓宽渠道,敞开受理,随到随办。规范货运收费发展全程“一口价”收费就是在革除不适应铁路发展需要的繁文缛节,等于是在“泻”。

  其实,近年来铁路的发展也是有目共睹的,比如通车里程不断增加,新线不断开通,列车速度不断提高,新型机车车辆相继投入使用,高铁更是跑在了世界的前面。可以说,铁路的硬件设施在有改善,这次的改革主要在“软件”方面,从组织、管理等方面入手,进一步解放生产力,对中国铁路无异于如虎添翼。雄关漫道真如铁,而今迈步从头跃。笔者相信,中国铁路的未来会更加美好,必定为中国经济民展腾飞注入新动力!

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