简化受理，成立4个地区货运中心
6月4日下午，呼和浩特铁路局(以下简称呼铁局)货运中心，内蒙古木节矿业有限公司负责办理货物运输手续的张起正在配合一名工作人员填写《物流需求受理表》。
“从2006年开始，我公司就通过铁路向济南等地运送高岭土，每次手续都很繁琐。改革后，我们应该既能节省人力、物力，又能节省财力。”张起告诉记者。
据了解，以往，客户通过铁路办理货物运输，不仅要申报月度计划、申报请求车计划，还要联系货物的受理和装车；不仅要找铁路货运部门，还要联系铁路调度和运输部门，需要介入铁路的运输生产过程。
全国铁路货运组织改革于6月15日起正式实施。
据了解，这次货运组织改革，是对以往货运组织工作的全面改造，实现铁路运输组织由内部生产型向市场导向型转变，并以此为突破口，推动铁路运输走向市场，加快建立符合市场经济要求的铁路运输管理体制和运行机制。
改革内容涉及货运受理方式、运输组织方式、清理规范货运收费和大力发展铁路“门到门”全程物流服务4个方面。
作为铁路总公司所属的18个铁路局之一，呼铁局也同步实施货运组织改革。
这次改革，就是要简化受理方式，对客户取消货运计划申报、请求车、承认车等繁杂手续，采取最直接、最方便、最快捷的方式办理货物运输。
“从产品设计、签订订单、到接取送达等一条龙服务，客户只要提出运输需求，铁路客服人员就会直接帮助客户办理完成货运手续，客户无需再联系其它部门和人员。”呼铁局副局长王利铭在媒体通气会上说。
客户可以选择多种方式联系发货。既可以通过www.12306.cn网站、电话联系发货，也可以到铁路货运营业场所直接办理发货，还可以要求铁路工作人员上门服务，帮助客户办理发货。
本报记者从呼铁局获悉，为了做到以最方便、最快捷的方式受理客户的货运需求，呼铁局对内部生产组织架构进行重组整合，将各个车站和物流企业办理货运的人员、业务和资产分离出来，整合成立了乌海、包头、呼和浩特、集宁4个地区货运中心，直接面对广大客户组织营销、受理业务、提供服务，作为“前店”敞开收货；其它各生产单位作为“后厂”，重点落实运输组织、安全生产、提高效率责任，为“前店”敞开收货提供可靠的安全基础和运输保证，从而形成了“前店后厂”的经营模式。
“站到站”延伸成“门到门”
4个改革内容中，其中一点是要大力发展铁路“门到门”全程物流服务，并且实现全程“一口价”收费，推动铁路货运加快向现代物流转变。
“门到门”运输是指货物从托运人在交运货物地点装车开始、接运至发站、运输至到站、送达卸货至收货人接收货物地点为止的全过程运输服务。
例如，客户从广州某地运送货物到哈尔滨，铁路部门可以上门取货，在就近车站发货，到达哈尔滨车站后，还可以把货物送到收货人的家门。
呼铁局工作人员介绍，客户如有“门到门”运货需求，只需与“前店”联系对接，不用再介入“后厂”生产环节。
也就是说，客户只要在“前店”将货物交给铁路后，就可放心等待在目的地取货了，“后厂”站到站运输组织和两端门到站接取、站到门送达物流服务，全部由铁路部门具体负责，为客户提供更多方便。
王利铭还介绍，呼铁局在呼市、包头市区建立了统一形象、统一标准、统一流程的营业大厅，由专业铁路客服人员“一对一”全程服务客户。
规范收费，逐步实行“一口价”
据了解，客户可以自愿选择“门到门”全程物流服务。采访中，张起告诉本报记者：“目前收费情况还没明确。我们也在等。如果改革后货运收费合理，我公司将选择"门到门"的运输方式。”
记者了解到，此次改革，不仅要清理规范以往的货运收费，还要逐步实施“一口价”收费。
据了解，与其它交通运输方式相比，铁路运输是相对经济的运输方式，但其仍然存在收费不规范、不方便的问题。这次改革，将明确货运收费的项目、标准和条件。
“呼铁局将最大限度地简化交费手续，更好地方便客户，根据中国铁路总公司公布的收费项目和标准，逐步实行"一口价"收费，彻底解决多头收费、价格不透明的问题。改革后，对所有收费实行一口报价、一张货票、一次性收取，主动接受社会和公众监督。”呼铁局一位工作人员介绍。
按照铁路货物运输的流程，“门到门”运输包括7个主要环节，其对应收费项目包括：装卸费、接取送达费、铁路杂费、铁路运费、铁路建设基金等，其中，上门装卸货物、门到站、站到门的接取送达等服务及收费，托运人可自愿选择。
完善配套机制建设
据了解，此次改革，集装箱运输业务和行邮行包运输业务将从中铁集装箱公司和中铁快运公司回归铁路局。呼铁局将充分利用这一有利时机，把承运货物分为大宗稳定物资、客车化产品物资(以行邮专列、“五定”班列形式运输的货物)和其它物资三大类，分别按不同方式组织运输。同时，积极开展集装箱和零担业务，在主要城市枢纽货运站增加零担集配功能，开展拼车业务，拓展集零成整的运输方式。
呼铁局工作人员表示，为实现“实货制”运输，对大宗物资运输，呼铁局将增加货物运输旬计划，进一步缩短计划编制周期，实现由“以月计划为基础组织生产”向“以旬计划为基础、以日计划为依据组织生产”转变，努力提高装车兑现率；对大宗货物以外的其它物资，取消计划限制，只要有需求，随时可以受理。
另外，呼铁局将在包钢等货源稳定的大型企业设立服务区，建立客户档案，实行上门服务；“网格化”细分市场，设立“区域客户代表”，每名客户代表跟踪服务2至3家企业，同时加快构建覆盖内蒙古铁路货运吸引区的物流配送网络，迅速提升货物接取送达能力，全方位为客户提供方便快捷的服务。
