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铁路总公司推货运市场化

收藏 www.jctrans.com 2013-5-27 8:36:00 上海商报

导读:我们国家95%都是公路运输,这个不适应发展趋势。预计我国将在“十二五”末赶上欧美水平。专家认为,铁路总公司的货运改革措施,将对公路运输企业产生非常重大的影响,蕴含商机无限。

  我们国家95%都是公路运输,这个不适应发展趋势。预计我国将在“十二五”末赶上欧美水平。专家认为,铁路总公司的货运改革措施,将对公路运输企业产生非常重大的影响,蕴含商机无限。

  昨天,中国铁路改革智囊团成员、北京交通大学交通运输学院院长张晓东教授来沪出席2013中国货运产业大会暨货运企业家高峰论坛(运联峰会),他告诉与会的200多位中国公路货运企业的高管,铁路的货运领域改革已经展开。《货运中国》杂志总编辑褚方鸿随后点评,铁路货运改革将是公路运输企业的商机。

  铁路货运改革起步较快

  张晓东在这个论坛上透露,全国两会结束后,铁路就在大规模地研讨改革路径,现在已有一些内容陆续出台。现有迹象表明,铁路货运领域的改革起步较快。4月上旬,铁路公布了关于进一步“推进货运组织改革的意见”,明确了改革的三个核心任务,第一个就是改革货运办理方式,简化网上受理流程。第二个是全面实行实货运输,第三个是加快物流的办理。对于规范运输服务和收费管理,全面推进货运走市场,提出了四个目标,要实现由原来的内部生产型转向市场的目标,要把调度职责变为基础考核,要实现运输组织由内部生产向型向市场导向型转变,要加强完善铁路货运营销体系。

  有待于张晓东观察的是铁路如何健全营销机构,“把原来的运输、货运、装卸、调度现在都给弄到一起去,这样也是属于产业重组,内部重组完了会对我们货运综合市场产生一定影响,当然对于这个职能也有一定的界定。建立了各种营销队伍,现在我知道十八个局有一半已经到位了,对考核机制进行了一定的要求。实货是指客户提出并经核实确认的货运的需求,都有一系列的做法,包括办理方式上,哪些是协议的,哪些是对外公布产品,哪些根据客户的实际需要,随时受理,还建立了一个投诉机制。”

  铁路总公司已成立了货运组织改革领导小组,办公室设在运输局,将优化完善改革实施方案,推进规章制度体系建设。目前各路局围绕货运改革正在做工作方案,工作思路的设计将在6月15日上报。

  铁路公路竞合 商机无限

  分析认为,铁路货运市场化和物流化的趋势已经明确。由于原铁道部的规划、政策功能归入了交通运输部,要形成全国综合运输体系,因此,将便于公路与铁路的合作。“公路跟铁路市场关系,应该是大家公认的竞合关系,总的来看,将来如果都拿到公平竞争的环境下,铁路不要倒卖车皮,公路不要超载超限,如果都是这样,真正市场化,我们想公路中短距离是有优势的,机动灵活性体现出来。铁路是中长途的运输比较有优势,稳定开行方面也是有优势的。”

  张晓东呼吁参加这一会议的200多位中国公路货运企业的高管,重视铁路改革将对公路运输产生的重大影响,研究其中的商机。“铁路上千万平方米的(仓储)面积,现在要走向物流,这个能力释放也不得了。”根据公布的文件,铁路传统的货运场站设施设备将与公路更加关系密切,“公路之间应该跟铁路的场站资源进一步联合合作,靠在一起也行,合资合作也行。”

  以张晓东对铁路的了解,铁路投资多元化,引入社会资本,将“进一步会被大家展开更多的合作机会,当然不一定是马上,可能明年。比如说这是美国达拉斯这边的物流业,右侧是机场,中间的是公路为主,左侧上是铁路,人家的物流聚集区,各种的运输方式,而我们国家95%都是公路运输,这个不适应发展趋势。”预计我国将在“十二五”末赶上欧美水平。

  该大会(论坛)的主持人、《货运中国》杂志总编辑褚方鸿认为,铁路总公司的货运改革措施,将对公路运输企业产生非常重大的影响,蕴含商机无限。

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