湖州是全国28个内河主要港口之一的水运大市,内河水运各项数据在全省居于领先,在长三角区域经济和城市发展中具有重要地位。创建国家“内河水运转型发展示范区”,是湖州内河水运融入国家与全省重大发展战略的工作主抓手,也是今年全市交通港航管理的中心工作。为此,湖州交通港航部门主动作为,超前谋划,加强对接,落实任务,加快创建工作稳步推进。
一是成立工作领导小组。为积极推动示范区创建工作,强化对创建工作的组织保障,市港航局及时成立了创建国家“内河水运转型发展示范区”领导小组,对内,制定工作目标,细化落实工作任务,协调不同部门之间的权责与分工,统筹协调水运经济转型发展。对外,积极争取上级政府、部门的支持和优惠政策,深化与上海港、宁波舟山港等港口的战略合作。
二是完成建设方案编制。由湖州市政府牵头,市交通港航部门联合有关市级部门启动《创建国家“内河水运转型发展示范区”建设方案》的编制工作。编制小组通过开展座谈、实地踏勘、征求各方意见,反复修改完善方案,目前方案基本定稿。通过分析湖州内河水运的基础优势,找准“五大战略定位”,明确了湖州内河水运转型近期、远期目标以及转型的六个方向、建设的六大体系和八大工程,为湖州内河水运转型发展提供了路径选择。
三是稳步推进申报工作。今年以来,市港航局在前期申报工作的基础上,着力加强与上级部门的对接联系,积极争取交通运输部领导和相关司局的支持。今年1月,创建工作研讨会在湖州举行,上海、省市有关部门领导和专家齐聚研讨示范区创设的相关工作,达成了创建共识。随后,“内河水运转型发展试验区”正式更名为“内河水运转型发展示范区”。同时,该项工作已列入“十三五”全省综合交通运输发展规划以及2016年浙江省和湖州市的政府工作报告。3月,全国两会在北京召开,全国政协委员、交通运输部前副部长徐祖远建议湖州成为首个内河水运转型发展示范区并提交了提案,全国人大代表王月英也向大会提交了议案,以助推示范区创建工作。湖州交通港航部门跑步进京,向交通运输部提交并汇报创建方案,充分借助上级力量进一步推动示范区创设工作。
四是明确创建重点项目。市港航局把推进示范区创建工作作为全市港航管理的中心工作,加强组织领导,细化工作任务,明确了2016年示范区创建的十大重点项目,即主干航道建设项目、标准化航道养护项目、临港产业发展项目、港口资源整合项目、船型标准化提升项目、集装箱助推发展项目、水环境治理项目、水运节能减排项目、信息化应用能力提升项目和安全保障能力提升项目。