2015年初，国务院印发了《关于推广中国（上海）自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知》，明确有关部门结合自身深化改革的各项工作，形成扎实有效的落地政策。嘉兴检验检疫局高度重视复制推广上海自贸区检验检疫制度，嘉兴口岸乍浦办事处按照“服务企业、便利通关、促进外贸”的要求，在积极打造口岸“电子检务”基础上，出台了一系列优惠措施，形成了五项具有嘉兴口岸特色的政策，进一步推进原产地业务改革，提高签证效率：
第一、实施无纸化备案及信息变更。企业只需在“原产地企业备案&核准平台”提交备案或变更申请，确认无误后，局端口工作人员直接审核通过，无需提供相关纸质资料。
第二、取消年审。以往企业需在规定时间组织材料通过年度审核，实施后，企业不再需要提供纸质资料进行年审，解除了到期停证的后顾之忧。
第三、全面推行无纸化申报原产地证。在原产地申领过程中全面推行无纸化，企业在申领原产地证书时免于提供申请书、发票、提单、报关单等纸质单据，在节能增效方面作出尝试。
第四、快递签证。快递签证是今年新推出并推广实施的便利政策，企业将打印好的证书以快递方式寄到嘉兴局乍浦办事处，签发后随即寄回，大大节省了企业上门办理来回奔波的时间和成本。
第五、试行原产地证预签制度。选择诚信度好的企业申领适量的空白一般原产地证书和普惠制原产地证书，由企业和检验检疫机构双方签字盖章，企业端直接用已预签好的空白原产地证书缮制经局端审核通过的原产地证。
改革政策的落实取得了阶段性成果，2015年1—8月，嘉兴局乍浦办事处共签发各类原产地证12118份，其中一般原产地证书5118份，普惠制原产地证书4055份，区域优惠原产地证书2945份。区域优惠原产地证书与去年同期同比增长了18.9%，使企业获得关税优惠约480万美元。此外，嘉兴局乍浦办还积极发挥职能，集中开展自贸协定优惠原产地证政策系列宣传活动，拓宽签证种类，近日为平湖日东渔具有限公司签发了1份出口日本100%聚酯渔网的加工装配证书，货值2万美元。据悉，这是嘉兴检验检疫局签发的首份加工装配证书。
陶佳 童嘉/文
