去年9月，国务院正式批复建立贵阳综合保税区，这对贵州发展是件大好事，可是综合保税区到底能给我们带来些什么呢？省政协委员、贵阳海关关长张卫民接受本报专访，为读者详细解读贵阳综合保税区。
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省内进出口贸易将得到大提升
张卫民首先解读什么是综合保税区。其实它就是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，符合条件的货物在进入综合保税区后可以保税，即在海关监管下，货物在保税区内的储存、加工、装配等，可以暂缓缴纳各种进口税费。
“我们所有进口的东西，按照国家相关规定都应该交纳进口环节的关税增值税，有的可能会有消费税。但进入综合保税区就可以暂时不交税，在保税的这段时间里，企业节省了资金，给企业的生产降低了成本，企业的资金链就能够更加灵活地运作。企业在完成生产后，如果是将产品出口至国际市场，也无需再交纳税费。”张卫民说，这对进行外贸的企业来说，是最大的利好。
“保税区就好比一个安全岛”，为了让读者能够更加清晰了解综合保税区，张卫民用了一个很形象的比喻。
他介绍，外贸企业进行产品生产和销售要根据国际市场的大环境来进行调节，如果在进口料件的时候就征税，产品尚未加工好企业就需要交纳税费，变相地减少了企业的生产资金。而如果在这一段时间里企业进口的原料实行保税，就会降低了企业生产成本，等企业捕捉到合适的市场机遇，出口到国际市场或销往国内，在这个时候再对其进行税收操作，规避了企业所面临的风险。
“企业有了更自由和充裕的资金，就可以生产更多的产品，同时，相对而言，企业负担税费的能力增加了，这对促进贵州进出口贸易，加快经济发展速度有很好的促进作用。”张卫民补充说。
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综合保税区封关运行三年后每年进出口额近百亿美元
“目前，有入区意向的境内、境外企业共有21家，虽然还在进行园区的建设，但一旦开始投入运营，将快速拉动省内GDP的增长”，对于综保区未来的发展张卫民很有信心。
据他介绍，2013年贵州省的进出口总额是80亿美金。而贵阳综合保税区封关运行三年后，仅保税区内的进出口额将达到近100亿美金，超过目前贵州省全省的进出口总额。
张卫民说，加快发展和保护生态环境是贵州发展的两条底线。而综保区内所招商的企业是完全符合两条底线要求的。综保区内的企业，主要以航空工业、电子产业等高新产业为主，他们既能够推动省内高新企业的转型升级，创造大量的经济财富，也不会对环境造成影响。
同时，以后园区的生产的高新技术产品都是真正“贵州制造”，这将会大幅度提高贵州高新制造业的品牌知名度和影响力。
张卫民表示，贵阳综合保税区的建立，还为外商投资提供了一个很好的发展平台。很多境外厂家和商家都想充分利用贵州的资源优势和人力优势，在贵州建厂生产出产品后再销往国际市场。因此，贵阳综合保税区的建立就给有诉求的外商们提高了一个既便捷又便宜的出口通道，这样必定会受到投资者的青睐。
而且外商进入保税区，会带来先进的生产技术，带动贵州制造业发展和相关配套产业的发展，从而拉动贵州省的开放型经济跨越式发展。
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综保区不是消费市场市民不能在区内直接购买商品
“那么。建立综合保税区，对于普通老百姓有什么好处呢？”记者问。
“首先，贵阳综合保税区的总规划面积是10.83平方公里，会发展成为了一个新型的小城镇，势必将新增大量就业岗位，带动周边交通、教育、卫生、商业等各方面的基础设施发展，今后这里也许会成为贵阳最新的收入增长点。”张卫民说。
对于普通消费者来说，综保区内是不是能够买到一些低关税或者零关税的进口产品呢？张卫民表示，综保区并不能被视为一个消费市场，它本身是一个企业基地，其主要目的是为了拉动贵州省进出口贸易，而并非是为了普通的消费，这一点也希望市民能够理解。需要提醒的是，市民并不能直接在综合保税区内购买商品。
另外，一般来说综合保税区的产品是直接销往国外的，但是当国内市场需求量很大的时候，综保区的产品也有可能销往国内市场，这种出口转内销产品的价格会比在国外购买还要便宜一些。
贵阳综合保税区
贵阳综合保税区是经国务院批准设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策，是国家开放金融、贸易、投资、服务、运输等领域的试验区和先行区。综合保税区集保税区、出口加工区、保税物流园区、港口功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务，整合了海关特殊监管区域的所有功能政策。
2013年9月，国务院正式批复设立贵州贵阳综合保税区，根据批复，贵阳综合保税区享受保税区相关的税收和外汇管理政策。贵阳综合保税区位于贵阳市白云区都拉乡，东至都拉乡火石坡，南至环城高速，西至盐沙线，北至云环路延伸段，围网面积3.01平方公里，依托山地自然形态，在空间布局上体现“一区多园”的特点。
贵阳综合保税区具有保税加工、保税物流、保税服务三大核心功能，主要以航空航天、电子信息、新材料等为重点产业，开展对外贸易、国际采购、分销和配送、检测和售后服务维修、商品展示、研发加工制造等9方面的业务。
