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英国“脱欧”苏格兰为何闹场

收藏 www.jctrans.com 2016-11-1 16:47:00 国际商报

导读:近期,随着英国首相特蕾莎·梅在多个公开场合强调“硬脱欧”的措辞,苏格兰民众反“脱欧”的思潮被再次推向了高点。

  苏格兰反对英国“脱欧”的立场早已表明。

  近期,随着英国首相特蕾莎·梅在多个公开场合强调“硬脱欧”的措辞,苏格兰民众反“脱欧”的思潮被再次推向了高点。在英国政府牵头的、旨在统一协调苏格兰、威尔士、北爱尔兰领导人配合英国政府在“脱欧”谈判问题上达成一致的会议后,苏格兰政府首席大臣斯特金便公开呛声“会议结果令人沮丧”,苏格兰政府还在其官方网站公布了苏格兰二次独立公投法案草案,向选民征求意见,表示如果英国政府一意孤行,坚持“硬脱欧”,法案草案在征求意见后,将随时可能提交苏格兰议会进行表决,以“维护苏格兰的利益”。

  苏格兰想要干吗

  究竟苏格兰想从英国“脱欧”过程中获得什么,以至于不惜再次打出独立牌呢?

  对于为何想要发起二次独立公投,苏格兰政府方面的表态很明确。斯特金曾公开指出:“我的优先任务很明确,我们将尽自己所能保护苏格兰的利益。”她表示,英国“脱欧”,尤其是“硬脱欧”,对苏格兰就业和经济造成的损害显而易见。苏格兰将在英国全国范围内寻求避免“硬脱欧”,并将提出保护苏格兰在欧盟单一市场中位置的提议。

  然而,无论是中国现代国际关系研究院欧洲所副所长王朔还是商务部国际贸易经济合作研究院欧洲部副主任姚铃,都认为苏格兰当前的激烈表态显得有些忧虑过度。

  王朔指出,按照公开消息,英国“脱欧”程序要2017年3月才开始启动,业内预计谈判过程至少为1~2年甚至更长,苏格兰完全没有必要现在就开始叫嚣。何况当前认为“脱欧”后的英国不该继续享受欧盟单一市场福利的是德国和法国的现任政府,而这两个国家要在接下来的两年进行大选,大选后的政府和高层主张是否会坚持上一届政府主张还是个未知数。

  姚铃则认为,就“脱欧”问题,英国肯定会与欧盟达成一个妥协的结果,欧盟单一市场的地位英国是肯定不会抛弃的,两方实际博弈的焦点更多在于英国愿意付出什么代价,所以苏格兰完全可以稍安勿躁。

  不过,王朔还猜测,苏格兰当前略显激烈的政治表态或许也可以看作是英国的一种策略,即在英国和欧盟正式开启“脱欧”谈判前,双方就自身底线和诉求的一种公开喊话。

  公投合法性待商榷

  截至目前,在能否左右英国“脱欧”态度的问题上,苏格兰自恃的最大筹码是独立公投。可在王朔眼中,苏格兰这一最有分量的筹码却是虚张声势,因为能否进行独立公投,并不是苏格兰说了算的。

  王朔表示,不管苏格兰独立之心有多强烈,现在其仍属于英国政府管辖这一事实是无法更改的。在此背景下,苏格兰想要进行二次公投,必须经过英国政府批准,显然当前的英国政府并没有批准苏格兰进行二次独立公投的意愿。

  王朔进一步指出,当初苏格兰之所以能够进行独立公投,完全是因为时任英国首相卡梅伦的准许。而促使卡梅伦作出上述决定的,则是其当时希望以苏格兰独立问题为靶子来解决英国国内政治权利失衡的问题。如今,卡梅伦当时面临的问题已经解决,再批准苏格兰进行二次独立公投已没有任何好处,反而会助推英国分裂。“在这种情况下,英国政府怎么也不会再答应苏格兰进行二次独立公投。只要英国不让,苏格兰进行独立公投就是违法的。”

  然而,姚铃提出另一种观点,虽然英国政府不给予苏格兰二次公投的权利,但如果苏格兰要求进行独立公投的民众人数达到一定数量,完全可以通过自下而上请愿的方式要求甚至自行进行独立公投。

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