我国成品油定价解禁时机不成熟

www.jctrans.com 2008-5-29 14:43:00 产经网-中国矿业报

  5月22日,国家发改委在其网站上发布公告澄清短期不会放开成品油价格。由于油气价格放开的传闻落空,石油石化类权重股转入休整状态。
  国家有关主管部门人士在针对此传言接受记者采访时称,值此抗震救灾和灾后重建的关键时期,国内的成品油价格不可能放开。

  5月22日,国家发改委在其网站上发布公告澄清短期不会放开成品油价格。由于油气价格放开的传闻落空,石油石化类权重股转入休整状态。

  国家有关主管部门人士在针对此传言接受记者采访时称,值此抗震救灾和灾后重建的关键时期,国内的成品油价格不可能放开。

  该人士表示,国内成品油价格短期内很难放开主要有3个原因:首先,灾后重建需要绝对保障能源的安全,灾后重建需要建筑、机械、运输等产业繁荣,如果成品油价格过高,相关公司的建设积极性将会大打折扣;其次,目前解禁成品油价格不利于控制CPI,在抗震救灾是当前第一要务的大背景下,防止CPI出现"普涨"关系到经济平稳运行的意义更显突出;再次,中国的成品油市场尚且不具备市场定价的条件,解禁时机还不成熟。

  中石油集团专家咨询中心专家委员会副主任朱秉刚也表示,他尚未听到油气价格提前解禁的消息。她认为,面对 CPI高企和目前抗震救灾成为当前国家工作重点的局面下,年内成品油价格不太可能放开。

  有分析人士指出,中国虽然进行油气价格管制,但大量原油需要进口,国家油价飙升,无疑将增加中国的输入通胀水平。另外,在高油价背景下,国内油气价格管制也将使得中国股市两大重要成份股中石油和中石化的盈利前景更为黯淡。 

  但是,记者又听到传闻说,放开成品油价格的传言虽然被辟谣了,但提高暴利税起征点的预期却有望成为现实。 

  中石油董事长蒋洁敏近日在接受记者采访时表示,监管部门为避免进一步增加通胀压力,在短期内调高成品油价格的机会可谓微乎其微,所以面对国际油价高企,又无法转嫁成本,炼油业务将承受严重经营亏损。因应经营压力,中石油已向监管部门反映,希望能够调高石油暴利税的起征点。

  高油价压力需价格机制传导

  中国能源网韩晓平告诉记者,成品油定价机制改革在短期内不太可能完成,尤其是中国经济目前正处于"内忧外患"之中。地震使得政府迫切需要稳定物价,因此,他认为,国内油价也不会立即跟涨。

  "国家可以通过减税政策来缓解炼油行业亏损,可以通过消减暴利税或者改变增值税的收缴方式:从先缴后退改为缴之前减少。"韩晓平建议。

  中国社科院工业经济研究所刘戒骄认为,国际油价的高涨对整个宏观经济也会有一定影响。中国是一个石油净进口国,国内石油消费48%都来自于进口。这些石油用于交通运输业、化工业。因此,一旦国际油价处于高位,对这些行业的影响将会很大。同时,也会间接影响到日用消费品等行业,进而导致国内CPI的上涨。

  在记者采访中,很多专家对于中国未来通胀走势表示担忧。他们认为,在地震和高油价的双重因素下,CPI数值可能会上一个新的台阶。

  不过,刘戒骄认为,对中国经济的影响尚在可控制范围之内。"油价上涨,我们可以通过价格传导机制将一部分涨价因素传导出去。"由于中国的出口数额巨大,而且也正处于产业结构升级时期,因此,可以将一部分涨价的因素再传导出去。

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