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人民日报:中纪委发力 忙坏中组部

www.jctrans.com 2014-8-29 11:08:00 人民网

导读:十八大以来,王岐山领导的中纪委打倒了45只“老虎”。这些贪官落马时,大多还在职。

  十八大以来,王岐山领导的中纪委打倒了45只“老虎”。这些贪官落马时,大多还在职。

  民间有个说法,王岐山一发力,就要忙坏赵乐际。虽是茶余饭后的“白活”,却道出百姓的肯定与期待。肯定的是,中纪委挥剑斩贪,显示了与腐败势不两立的坚定决心和态度;期待的是,中组部选贤任能,接任者必须得清正廉洁、务实勤政。两部合力,政治生态则清风气正。

  空缺由什么样的人来补?接任者如何保证不会“前腐后继”,不仅群众很关心,中组部也很费心。据公开资料,党报评论君梳理发现,截至目前,落马45位省部级官员,其职位至少有20个已被填补。

  萝卜拔走了,留了哪些“坑”?

  从上述表格来看,正省部级岗位空缺两个,分别是四川省政协主席、中央防范和处理邪教问题领导小组办公室主任。

  6名副省长落马,尚有3个职位空缺待补,分别是江西省副省长、山西省副省长、海南省副省长。

  省委常委空缺最多的是山西,需要3人补缺。江西省委常委秘书长一职也空着。

  人大政协空缺职位少有替补,据悉,人大、政协职务调整一般在当地下一年召开的人大、政协全体会议上有所变化,但因各省区情况不同,领导职务数量也有所区别。这也意味着,政协、人大中因高官落马而造成的职位空缺,或将持续到今年底。

  填“坑”的人,都是啥样的?

  从目前接任的干部来看,有的是空降干部,譬如:接任万庆良的是原天津市副市长任学锋,填补海南省副省长空缺的国务院办公厅秘书三局局长陆俊华;有的是同省或同系统调任,譬如:张毅原是国资委副主任,升任国资委主任;缪瑞林原是江苏省副省长,调任南京市市长。

  这些干部中,60后居多,年富力强,具有高学历,多数都从基层干起,没有“裸官”。譬如,广州市委书记任学锋,管理学博士,外语流利不用翻译,还呈现出学、商、仕三型官员的特征。

  从上述干部调整上,我们可以看到十八大后中央关于干部任用思路的调整,譬如“裸官”不再提名为党政主要领导人选,民主推荐从“重要依据”变成“重要参考”,“破格”从严、“公选降温”,突出“好干部”。

  怎么填“坑”,人民才放心?

  什么是好干部?今年1月新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,明确了好干部的标准:“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。对此,习近平强调,领导干部要坚守正道、弘扬正气,坚持以信念、人格、实干立身;要襟怀坦白、光明磊落,对上对下讲真话、实话;要坚持原则、恪守规矩,严格按党纪国法办事;要严肃纲纪、疾恶如仇,对一切不正之风敢于亮剑;要艰苦奋斗、清正廉洁,正确行使权力,在各种诱惑面前经得起考验。

  重温习近平的讲话,期盼中央以高屋建瓴之势统筹使用五湖四海的干部,以炉火纯青的用人谋略平衡各年龄段干部群体和个体的利益需求,以众望所归的用人导向营造良好的政治生态,让能者用当其时,平者急流勇退,为党的事业健康向上发展筑牢坚实基础。

  依然有很多重要岗位空缺,需要中组部精益求精任人唯贤。考察一名领导干部,涉及群众基础、贪腐问题等多方面,关键部分一旦把握不好,可能造成不良影响。尤其是在空位补缺上,理应慎之又慎,哪怕一些职位出现空缺都不要紧,一定不要因为选人不当造成二次的负面影响。

  补缺干部的选择,百姓期盼软硬件都要过关。俗话说,有德有才是极品,有德无才是次品,无德无才是废品,有才无德是毒品。组工干部当有这样的认识:在地方上用了一个不好的干部,我们对不起那里的百姓;一个好干部没及时用,我们对不起党的事业。

  为了兑现百姓期盼、强化百姓信心,中组部为旗舰的组工系统更是铆足了劲,用制度的改革和完善来保障良好的从政环境。譬如,今年还明确,引咎辞职官员两年不得升任、破格提拔干部必须从严掌握、跑官拉票官员不得列入考察对象、用人失察追责党委主要领导,等等。这些举措不仅让真正干事创业的干部冒头,还得到社会各界拥护。期待组织部门培养选拔更多党和人民需要的好干部,不断提高领导班子和领导干部推动改革发展的能力。

  事实+

  官员落马后“补缺”平均需22天

  从官员落马,到新官上任,官员落马后的“补缺时间”有多长?这段“主官真空期”往往被所在地官员称为“敏感而漫长”,也成了观察官场生态的一个样本。统计发现,2013年至2014年6月,至少有原安徽省滁州市委书记江山、山西吕梁原市长丁雪峰、贵州安顺原市长王术君等6名正厅级地方党政主官落马,其平均补缺时间(即权力真空期)为22天。

  一般认为,在主干线上任职的一把手,落马后引起的震动烈度更大、影响面更广,也更需尽快“补缺”,在国家部委层面,“快补”也较为普遍。而副职及群众团体领导落马后,“补缺”则相对缓慢。有分析认为,这一方面是组织部门事先有所考虑,同时也是为了使当地尽快走出“阵痛”,安定人心。

  有观点认为,由于大部分落马的正厅地方官由省纪委调查,部委、副部级国企官员由中央纪委调查,相关部门联动“补缺”较快。而部分任职地方的中管干部(如副省级城市党政一把手)落马后,“补缺”则需中、省联动,走程序,时间相对长一些。

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