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奥巴马金融改革

www.jctrans.com 2014-8-12 14:33:00 上海金融报

导读:美国总统奥巴马进行的金融改革的效果,已经远远超过了人们的想象。尤其被认为是“经济大萧条“以来最全面、最严厉金融改革法案”的《多德—弗兰克改革法案》,对美国的金融业很有好处。

  美国总统奥巴马进行的金融改革的效果,已经远远超过了人们的想象。尤其被认为是“经济大萧条“以来最全面、最严厉金融改革法案”的《多德—弗兰克改革法案》,对美国的金融业很有好处。该法案有两个重要组成部分:一是创建保护消费者免于受到误导或欺骗性金融推销伤害的机构;二是努力解决“规模巨大的银行不能倒闭”的问题。

  报道称,早在2004年美联储官员爱德华·格拉姆利克就预先警告会发生次贷危机,当时他质问:“为什么风险最大的贷款产品卖给了最不精明的借款人?答案不言自明—最不精明的借贷人可能受到了欺骗才去购买这些产品。”因此,对这样的借贷人要提供更多保护。对消费者保护的加强,即意味着不良贷款的减少,从而降低发生金融危机的风险。但是,如果危机真的发生了会出现什么情况?回答与2008年一样,政府将帮助金融机构以确保金融体系运行正常,毕竟任何人都不想冒“经济大萧条”重现的风险。但如何挽救金融体系?

  报道指出,现在对大型金融机构进行危机救助有失公平,因为众所周知,这些机构“规模太大,不会倒闭”,一旦出现问题将受到救助,所以大家都到这些机构去贷款,使这些金融机构在正常时期能以低廉的价格进行借贷。由此,当金融危机发生时的解决方案,应该是政府在救助金融机构时对其予以查封,这样既可以确保机构正常运转,但又不救助股票持有人或债券持有人。不过,2008年和2009年时尚未明确财政部采取这种做法是否合法。因此,《多德—弗兰克改革法案》填补了这一空白,赋予监管机构“普通清盘权”。这样,在下次危机发生时,就能挽救在金融体系中“很重要”的银行和其它机构,而不用救助银行家。

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