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法国政府该如何应对极右保守势力崛起

www.jctrans.com 2014-5-29 15:58:00 第一财经日报

导读: 本周一当欧洲议会2014年选举结果公布时,世界把惊讶的目光投向了这个骄傲而古老的国度——素来以自由平等博爱为立国之本的法国。“法国政治大地震”几乎成了各国争相引用的标题。

  本周一当欧洲议会2014年选举结果公布时,世界把惊讶的目光投向了这个骄傲而古老的国度——素来以自由平等博爱为立国之本的法国。“法国政治大地震”几乎成了各国争相引用的标题。

  作为欧盟创始国之一的法国派向欧洲议会的74名议员中,1/3竟然是与欧盟大唱反调的极右翼国民阵线(French National Front)代表。换言之,选举结果显示,25%的法国选民将选票投给了国民阵线,也就是每四个法国人中就有一个是激烈的疑欧派。

  法国总统奥朗德在当晚八点黄金新闻时间发表简短声明,表示明白人民的不满与期待,但不会因为结果而改变现有的政府及政策。奥朗德的讲话很快受到记者和新闻评论员的委婉批评,言论普遍认为总统先生态度不够谦逊,以欧盟领导人自居,对欧洲议会民选的结果不尊重。

  谁是国民阵线

  领导国民阵线高唱凯歌的核心人物是现任国民阵线主席、45岁的马琳·勒庞。她是国民阵线创始人让-马里·勒庞最小的女儿。于1986年加入国民阵线后,她在2011年接替其父亲担任国民阵线主席,并于2004年成为欧洲议会议员。她走马上任后致力于改革国民阵线的形象,竭力将极右派的公众形象去魔鬼化,摆脱极端右派留在民众印象中的纳粹反犹太标签,试图在政治主张上成为普通大众的代言人。

  律师出身的马琳·勒庞拥有一头象征欧洲血统、引人注目的灿烂金发。与一般政客走的精英路线相反,她在公众面前始终走的是平民化路线。微微发福的身材、普通的着装风格,讲话时浅显又富于激情的雄辩风格帮她征服了越来越多为生计和未来担忧的法国普通民众。

  有媒体用反欧盟、反欧元、反移民来概括马琳·勒庞的政治主张。她同时也反对自由贸易和全球化。在她看来,欧洲联盟导致法国农业和渔业衰落,全球化则是法国工业衰落、产业外移和失业的根本原因。她的“保护本国国民”、“捍卫欧洲边界”等极端政治主张在一定程度上回应了法国民众寻求稳定和安全的需要。她所领导的国民阵线将法国社会安全问题归咎于移民过于庞杂,甚至有过于渲染之疑,但事实证明这对拉拢选票非常有效。

  马琳·勒庞极端主张的魅力在哪

  很多分析人士将此归咎于民众对欧洲议会选举的冷淡以及对欧盟体制的失望。即使作为世界第一大经济实体的欧盟已经存在了半个多世纪,但其成员国依旧将各自的国家自主权放在首位,重视本国本地区领导人的选举,而对欧洲议会选举相对不太关心。高弃权率一直是欧洲议会选举无法解决的难题。

  此外,近年来的欧债危机、高失业率、严厉的紧缩政策,又持续摧毁着欧盟的凝聚性。早在今年1月,现任欧盟委员会主席巴罗佐在一次欧洲议会会议中表示出对反欧盟左倾和右倾的极端主义上升的担忧。事实证实他的担忧不无道理。

  对欧盟应对经济危机的措施不满、对欧盟发展前景的不信任,这些被媒体称为疑欧的选民心态,不仅导致选举中的高弃权现象,也同样引发了民众过激行为,他们以投票给反欧盟的极端政党来发泄情绪。

  但是将国民阵线推向胜利宝座的还不只是法国人对欧盟的不满情绪,其中更有对现任总统和政府的失望。法国音像视听高级委员会舆论部负责人伊夫-玛丽·卡恩在接受《费加罗报》记者采访时这样分析:极右保守派的胜利不是意外,相反,这是最近几个月的民意调查早已预测到的结果。政府政绩平平 ,总统的公众支持率持续创历史新低,而失业率则居高不下,政府提高老百姓的购买能力始终停留在空话阶层。

  同时,作为前执政党的人民运动联盟又未能履行作为第一反对党监督政府的义务。相反,该党内部内讧不断,丑闻不断,官司连连。正是上述各种因素汇集在一起,成为一触即发的民怨,给了国民阵线发展势力的机会。

  法国政坛或日趋保守?

  虽然媒体惊呼法国政治大地震,但从客观来看,极右保守派此次选举凯旋对法国本土的政治生态不太可能在短期内产生重要影响。马琳·勒庞领导的国民阵线只不过是法国在欧洲议会中的第一大政党,并非法国第一大党。法国社会执政党仍掌握着总统府、总理府、国民议会等重要机构的权力,更何况国民阵线的壮大还受到法国传统选举体制的制约。与欧洲议会一次性的选举不同,法国政治传统中的两轮选举方式给了不同政党之间合作的机会。就目前国民阵线的规模而言,马琳·勒庞要笼络其他党派获得超过一半的选票赢得总统大选,可能性不太大。

  但也有分析评论家认为,法国传统两大政党的格局有可能被三驾马车替代。《世界报》评论员弗朗索瓦丝撰文,如果目前法国两大政党不能及时正确地应对,等待他们的将是2017年的总统选举大地震,因为国民阵线的野心在于攻克爱丽舍宫。5月27日早间,离大选结果公布仅两天,两大政党之一的人民运动联盟主席让-弗朗索瓦·科佩因党内部财务丑闻曝光被迫递交辞呈,将于下月15日正式辞去主席职务。这一爆炸性消息证实《世界报》的评论并非危言耸听。

  一位网民在选举后表示,对选举结果的分析要非常谨慎。部分民众借此表示对现任政府的不满从而采取了危险性最小的打击行为。也有人以此表达对欧盟现状的不满,特别是对申根条约的不满。

  换句话说,投票给国民阵线的民众并不代表完全同意该党的主张。他们将此次选举作为与政府沟通的一个工具,希望政府能够迅速有效地扭转被动局面。问题在于,法国政府或者有实力的政党会如何回应?法国会不会因此陷入极右保守派主张中呢?

  虽然法国政府在结果公布后声明其现有的改革政策不会改变,对法国政治将趋向保守和保护主义的大胆推测并非完全“空穴来风”。这在本次选举中前法国总统萨科齐和经济部长蒙特布尔为吸引选民所提出的方案中都能找到迹象。萨科齐公开指出欧盟以及欧盟政府大门过于敞开,要求修改现行的申根国协议,限制自由流通。而始终以重振法国工业为己任的蒙特布尔最近又在阿尔斯通收购事件中打出扩大保护法国战略工业的招牌。

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