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把安全大网织得“密而再密”

www.jctrans.com 2013-8-29 14:50:00 长春晚报

导读:“排查隐患6.2万项、整改4.8万项、整改率77.3%,停产整顿或依法关闭取缔企业603户。”这是总结全市安全隐患大检查、大整改、大演练活动最为关键的一组数字。活动自6月8日启动以来,我市安全生产形势明显好转。

  “排查隐患6.2万项、整改4.8万项、整改率77.3%,停产整顿或依法关闭取缔企业603户。”这是总结全市安全隐患大检查、大整改、大演练活动最为关键的一组数字。活动自6月8日启动以来,我市安全生产形势明显好转。这是记者从28日召开的市安全委员会第三次全体(扩大)会议上获悉的。 

  下一阶段,我市将以“大检查、大整改、大演练、大培训、大建设”五大活动为主要抓手,进一步巩固前期活动成果,把安全生产基础工作夯实,推进全市安全发展,推进安全生产长治久安。

  8347个督查组彻查隐患 

  活动中,按照市委、市政府的统一部署,我市成立了18个由市级领导任组长的督导组,对各县市区、开发区及各行业开展大排查、大整改、大演练活动的方法、行动及效果、领导责任落实等情况进行督导,形成了安全生产党政齐抓共管、全方位推进的工作格局。 

  活动开展以来,全市各级、各部门共成立8347个督查组,其中暗查突击督查组2638个,交叉检查组976个,对检查出来的每一项隐患都签署了处理意见,进行了备案。 

  两个多月来,全市出动执法力量46770人次,检查企业94652户,排查一般隐患62534项、整改隐患48313项、整改率77.3%;停产整顿企业351户,关闭取缔企业252户。 

  我市还组织培训安全生产负责人、管理人员、特种作业人员3000余人次,培训建筑企业主要负责人、项目负责人、专职安全员10450余人次,培训锅炉、压力容器、电梯等特种作业人员1.3万余人次。全市有24467个生产经营单位组织了演练,有92506户企业登记了企业基本信息、隐患排查信息。 

  制度建设空前加强 

  活动期间,我市密集制订和修改了安全生产方面的一系列制度、规定和预案。其中,市委、市政府《关于实施安全发展战略的指导意见》已经市委常委会原则通过,近日将正式下发。市政府则重新修订了《长春市落实安全生产监督管理职责暂行规定》。由市安委会起草的《关于进一步强化企业安全生产主体责任,深入开展安全生产隐患排查治理的通知》(征求意见稿)也于28日正式下发。 专业监管技术监管能力显著提升 

  围绕推进安全生产标准化建设和提升安全生产管理水平,各县市区、开发区和各部门都建立了行政领导、执法人员与专家相结合的安全生产检查制度,使安全监管由过去的以行政监管为主,转变为行政监管和专业监管并重。 

  在全面排查的同时,突出危险化学品和烟花爆竹、煤矿、特种设备、非煤矿山、人员密集场所、建筑施工、道路交通、燃气等重点行业(领域)的隐患排查整改。成立了152个专家组,组织400余位专家与检查人员一同开展工作,专业监管、技术监管的力度前所未有。 

  目前,各煤矿共排查、整改隐患175处,投入整改资金6877万元。年产30万吨以上的6处煤矿都达到了一级矿井标准,已恢复生产。随着活动开展,全市安全形势明显好转。从6月8日至7月底,全市工矿商贸事故起数、死亡人数同比分别下降71.4%和81.8%,直接经济损失同比下降81.8%。 

  “五大活动”夯实安全之基

  下一步,我市将突出生产经营单位安全生产的主体责任,以深入推进大检查、大整改、大演练、大培训、大建设“五大”活动为主要抓手,进一步巩固前期活动的成果,夯实城市的安全之基。 

  大检查:重点之一是严格落实隐患报告备案制。生产经营单位每月月底前,要及时上报隐患排查、治理和防控情况。行业管理部门要建立重大安全隐患台账,监督指导生产经营单位消除安全隐患。 

  大整改:排查出的隐患要按照整改项目、措施、时限、资金、责任、预案、验收“七落实”的要求,确保隐患整改到位。要定期不定期组织专家配合执法人员,督促企业隐患整改到位。 

  大演练:9月底之前,全市所有生产经营单位都要进行一次有针对性的演练,掀起演练的新高潮。 

  大培训:生产经营单位的管理团队必须达到“两个100%”,即对安全知识、安全法规、安全制度、安全操作规程等内容必须100%掌握,考试合格率必须达到100%。 

  大建设:大建设不仅要加强安生生产的硬件设施设备和队伍建设,还要加强机制制度等软件建设。

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