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外媒猜测三中全会改革路径

www.jctrans.com 2013-11-11 15:22:00 环球时报

导读:“这是十一届三中全全会确定改革开放方针以来,中国召开的最重要的一届全会,因为中国已经站在一个领导层绕不过的关键节点上。”

  “这是十一届三中全全会确定改革开放方针以来,中国召开的最重要的一届全会,因为中国已经站在一个领导层绕不过的关键节点上。”当美国《福布斯》杂志再次强调中共十八届三中全会的重要性时,这个定调中国未来10年发展的会议11日进入第三天。三中全会对中国普通人来说已经如雷贯耳,他们希望此次会议解决的问题很具体:行政审批少一些,孩子上学方便些,房价和物价降一些。在外界看来,这些需要顶层设计的要求恰是新一轮改革要跨过去的一道道坎,美国政治学者福山认为,三中全会是检验中国政府是否真的进一步改革的试金石。德国媒体分析说,4天的会议将是关于利益的拉锯战。法国媒体则提醒,会议成果要足以表明中国领导层“不但能号脉,也能治病救人”。卡塔尔《东方报》文章称,从十一届三中全会到35年后的十八届三中全会,中国发展的历史只是短短一瞬,却完成了华丽转身:前者是催生中国复苏和觉醒的开始,后者是引领中国走向更加富强的动员令。

  改革,中国当下高频词汇

  “随着北京炎热的夏季结束,张建艺(音)为16岁的儿子打好行囊,踏上南去的火车。她的儿子‘飞’生在北京、长在北京,但因户籍问题只能同父母分开,回800公里外的老家读高中、考大学。张建艺说,能怎么办呢?”英国《每日电讯报》记者马尔科姆·摩尔的三中全会报道以这个折射“中国亟待改革”的故事开始。摩尔说,高铁和摩天大楼的背后和中国努力向世界展现现代化的同时,普通人的生活依然被效率低下的官僚制度束缚和挫败着,大量的时间浪费在申请许可和填写表格上。本周中国领导人计划制定蓝图,减少纷繁冗杂的行政审批手续,为放缓的经济注入活力。

  《今日美国报》记者10日发自广州的报道同样触及中国底层对改革的期待。报道说,在这个繁荣的南方城市,除了三中全会,公众还有很多其他关心的事情。广州恒大足球俱乐部周六夺得亚冠冠军,有望在这项许多中国人都非常关心的运动中恢复一些自豪。不过即便如此,许多广州人还是对北京正在进行的会议感兴趣,因为这会直接影响他们的生活。在伦敦出版的阿语报纸《生活报》说,眼下中国通膨率已达3.2%,是近8个月来最高。中国百姓寄希望于中国领导人为他们的未来进行设计,尤其是与生活息息相关的部分。比如房价,这已成了老百姓的梦想,如果能解决好,“中国梦”理念将深入人心。

  在去年11月举行十八大上,中国新一届领导集体承诺将实施深刻经济改革并将建设一个更为富裕的国家,西班牙《国家报》分析说,一年后,到了中共领导层做出并宣布决定的时候。报道称,中国内外对于中国现状有一致的理解:即如果不实施深度改革,中国将面临陷入中等收入陷阱的危险。法新社称,官方的《人民日报》10日发表评论员文章,称赞中国过去30年的经济改革为世界上人口最多的国家带来繁荣,并呼吁推进更多改革,但面临新风险和挑战的艰难改革之路是“上坡路”。法新社说,这是对目前中国共产党思想的深刻阐释。

  “中国经济改革要过的几道坎。”《日本经济新闻》以此为题梳理中国的改革命题:重视市场、财税改革、人民币自由化、打破“国进民退”以及政治和社会制度。法国《新工厂》称,此次三中全会开会前,人们就已经热烈议论了几个月,以猜测新改革方向的选择,从分配制度优化到在公共服务领域引入更多市场竞争机制,从改革地方财税制度到户籍改革,从金融领域自由化到上海自贸区政策的细化,都在猜测之列。甚至有人言之凿凿地称,存在一个一揽子改革的“383计划”。德国《法兰克福汇报》以“邓小平的大脚步”为题称,会议预计将成为改革开放政策的一个里程碑,加快工业化、城市化、农业改革等一揽子改革将出台。会议是不容易的,面临一个艰苦的拉锯战,最后的公报就是共识。

  也有媒体猜测,一些政治改革话题会在本次会议上讨论。“法国在线”评论称,尽管中共领导人承诺在三中全会上推出“前所未有的改革”,但闭门举行的全会将把重点放在讨论经济改革而非政治改革方面。从目前来看,中共的改革步骤十分谨慎,这是因为许多人担心,激进改革将令中国重蹈苏联崩溃的覆辙。美国《福布斯》杂志称,中国虽然善于山寨“耐克”、“iPhone”这些产品,但有一样东西它不会复制——西方资本主义。中国领导层承诺制定政策,让这个国家更具企业家精神、对私人资本更开放,但不会采取西方式的政治改革模式。

  英国经济分析机构“凯投宏观”亚洲首席经济学家马克·威廉斯说,中国经济的中期前景取决于政府是否能走出已有的路径依赖。美联社认为,任何改革都会破坏既得利益集团的如意算盘,都会遭到他们的抵制。因此,本周的会议仅仅是长期博弈的开始。法国24电视台分析说,三中全会的路线图将是纲领性、原则性的,具体改革的时间、细节将不会写明,且实施起来应该也不会很快,因为党的全会只负责提出指导方针。

  世界看重三中全会成果

  在英国《经济学家》看来,此次三中全会到底是什么调子,唯一的线索是会后发布的可能5000字左右的密电般决议。报道说,和以前一样,会议举办地并未公开宣布。一家中国国家媒体发布的一张照片似乎暗示会议要在人民大会堂举行,这几乎不可能。过去中央委员会全体会议都在京西宾馆举行。

  “神秘”是外界对中国历届三中全会的突出感受。韩联社10日称,随着三中全会的开幕,北京中心地带也进入严格的警备状态,位于长安街上的“会址”京西宾馆附近,着警服和便衣的警察“大举出动”,并对过往行人加以盘查。特别是从公主坟到木樨地的地段,武警、特警、民警及各种警用车辆隔几十米就有部署,“处处可见不同寻常的气氛”。虽然天安门广场不久前发生了恐怖袭击事件,9日仍拥入数千名观光客。但进出广场时安检人员实施了类似登机的检查制度。此外,由于三中全会属于闭门会议,大街上并没有出现去年十八大或两会期间的各种鲜花和雕塑。香港《南华早报》称,大量黑色公务轿车源源不断进出京西宾馆,这是中国领导人开会讨论国家未来的唯一迹象。

  澳大利亚广播公司评论说,此次会议的名字听起来很沉闷,但这是新一届中国领导人排除困难进行改革的第一个大好机会,并且这些改革成果有可能“流向”澳大利亚。英国《每日电讯报》报道说,英国首相卡梅伦正准备未来几周对中国进行“恢复性”外交访问。而在三中全会结束后当周,美国财政部长雅克布·卢将访华。马来西亚《星报》10日分析说,中国正在进行一系列高层会议,雅克布·卢此行目的是了解中国在改革和为美国公司提供公平环境方面的进展。俄罗斯《生意人报》题为“未来10年的全会”的文章称,此次三中全会将确定未来10年的改革方针,其成败将决定中国政权存亡及能否在GDP规模上超越美国。

  美国“PolicyMic”网站称,此次三中全会推进的改革将为中国领导人10年的执政路提供指导。作为世界第二大经济体,中国的未来发展自然是各国的关注点,因此任何闪失都会产生全球影响。西班牙胡安·卡洛斯国王大学庞迪我中国研究中心秘书长费利佩·德巴萨10日在接受《环球时报》采访时表示,世界期待着中国的改革取得成功。正因为如此,国际社会非常关注此次三中全会讨论的议题,也期待本次会议推动中国改革向更深方向发展。

  中国政府迎来繁忙工作季

  《东京新闻》9日社论称,三中全会最重要的看点是中国共产党能否毅然阻止既得利益者反对,推出能够消除贫富差距、防止腐败等具体的对策。美联社报道说,中国改革派期盼中国领导层开启一个改革新时代。中国领导人面临巨大压力,他们要对维持了中国经济快速发展的贸易和投资型经济模式进行“大修”。随着中国经济增速今年第二季度降到7.5%,要求改革的压力陡增。奥地利《蒂罗尔日报》说,经济疲软加上一个日益扩大的收入差距,腐败猖獗加上社会矛盾增加,世界人口最多的国家来到“十字路口”。中国领导人意识到了这一点,中国共产党“以全会的方式给中国绘制未来”。

  在英国出版的阿拉伯语《中东报》认为,三中全会后,中国经济的每一项数值都会得到很好调整和控制,因为这一重要会议也是在为中国经济的未来进行“把脉和设计”,修复中国的经济发展之路,转变推动GDP增长的传统方式和途径。法国《新工厂》评论称,新领导班子提出“中国梦”,并且至少准确判明中国发展的弊端在于投资过度、腐败、福利制度不健全、环境恶化、国有部门效率低下等等,如今人们期待的,是三中全会的成果足以表明,他们“不但能号脉,也能治病救人”。

  对研究世界第二大经济体今后10年发展的人来说,这次全会将标志着其繁忙工作季的开始。英国《经济学家》称,中央经济工作会议将于12月举行,几乎可以肯定会议举办地也是京西宾馆。届时十八届三中全会的决议会得到内容充实。再往后几天,中央农村工作会议将召开,还是在京西宾馆举行,会上将就农村工作计划给出更多细节。

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本文关键词:外媒,三中全会,改革

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