今天上午，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行闭幕会。列席会议的部长们在北大厅北门通向万人大会堂的通道接受媒体短暂采访。
列席会议的部长们接受媒体短暂采访。
国家邮政局局长 马军胜：各位媒体朋友好，感谢大家对邮政业特别是快递的支持。
提问：我是中国网记者。两个关于快递的问题。第一个是我们关注到，送快递的三轮车在各个城市待遇有所不同，,有些城市对快递三轮车的管理对老百姓收发快递产生了比较大的影响。请问，在改善快递三轮车管理，解决“最后一公里”出行难方面，国家邮政局将有何动作？第二，中国的快递量已经是世界第一，但是消费者关于快递丢失、破损还有些延误的投诉也不断增加。请问国家邮政局将如何加强服务质量监管，维护消费者合法权益？谢谢。
马军胜：这两个问题我倒过来说吧。先说关于快递的发展问题。本届政府成立以来，在中央的坚强领导下，快递发展进入了一个快车道。2012年，我们国家的快递量是56亿件，去年已经发展到312.8亿件，占到世界40%。这个发展速度已经连续五年超过了50%。为什么发展这么快呢？一与整个行业体制的改革有关。二与电子商务特别是跟网购的结合，所以发展快。三是全行业的200万广大干部职工的不断努力拼搏得来的。
但是发展的过程中确实出现了很多问题，正如记者朋友们提到的，在政府部门接受用户申诉的过程中，快递现在存在最大的问题主要有四个类型：第一，快递投递的问题，占到我们整个问题的38%，第二，快递延误大概占到27%，第三，快递的丢失，第四，快递的损毁。这四类问题占到95%。
对这些问题，我们邮政管理部门是重视的。下一步的措施，第一，我们加强日常监管，依据国家法律法规、快递服务标准，加强日常的监管，特别运用大数据，运用智能化的设备，对重要企业进行日常监管。今年我们要开展一个让用户放心消费的活动，就是集中刚刚你提到的四类问题来集中进行整治。在这个过程中，我们也欢迎媒体朋友进行监督。
第二，我们要发挥政府申诉系统的作用，全国邮政管理部门在全国建立有一条12305的申诉系统，这个是普盖全国的。如果我们广大消费者对邮政、对快递的服务不满意，特别是自己的合法权益收到损害，而且已经向企业投诉还得不到满意的答复的话，都可以到政府来进行申诉。政府部门可以逐一进行调节和处理。
过去一年，这个系统已经接受了136万个消费者申诉，解决了大量的申诉问题，为消费者挽回了损失5000万。
第三，引导和强化行业自律。我们支持中国快递协会把主要的会员进行服务、签订服务和责任联盟，按照自己承诺的标准进行服务，按照自己承诺的时间递送快递，按照自己承诺的赔偿条款进行赔偿。
通过这三个措施把问题解决好。
第二个问题，记者朋友关心电动三轮车的问题。这个问题是制约快递当前发展一个比较突出的问题。中国的快递市场主要是以服务网购为主，网购的特点是量比较大，快递包裹不是那么大，每个快递员一天投送包裹的标准是80到100个，基本上每天的荷重150公斤，两人车装不下，汽车又太浪费，目前三轮车快递，拿我们行话来说是快递员最合适的一个“马掌”。不但中国在用，美国、欧洲都在用。
现在我们在发展过程中比较难的问题，就是怎么方便快递员把包裹投递到客户和城市管理矛盾的问题，出路就在两者里面求得最大的公约数，这个问题北京市已经有了答案。大家看到，去年北京市安排57000辆快递三轮车，让他们合规上路，三个统一：即统一标准、统一标志、统一保险和加强管理。通过这个给快递员上门递送包裹提供了方便，同时管理也得到了很好的便利。我们希望在全国进行推广，希望有关部门推进国家标准编制，同时推进地方出台地方管理规定，让快递三轮车合规上路。
