李永东 焦广霞
1958年，敢为人先的宁德福安人用手工敲出了闽东的第一台电机，从而结束了闽东没有工业的历史，当时《人民日报》曾赞誉闽东电机电器产业为“山窝窝里飞出金凤凰”。
近年来，在福建检验检疫局帮扶指导下，福安打造出闻名海内外的“中国中小电机之都”“中国中小电机出口基地”，跻身全国百佳产业集群，拥有全国首个国家级出口电机质量安全示范区。福安出口电机约占全国同类产品三分之一，产品销往欧洲、美洲、非洲、东南亚、中东等160多个国家和地区，目前拥有关联企业1000多家，从业人员超过10万人。闽东电机电器产业这只“金凤凰”腾飞起来，成为新福建建设舞台的一个亮点。
共促产业转型
福建局抓住福建省政府推动千亿产业集群规划的机遇，主动对接宁德市推动产业转型升级需求，推动共建政府公共服务平台建设。该局瞄准产业共性需求，由“检测把关”向“检测服务”转变，做好惠民生公共服务，借助现有国家电气产品安全检测重点实验室的技术优势，精心设计“163”模式（“163”即1个福安市电机电器产业公共服务协同创新平台；检测中心、认证中心、研发中心、展示中心、情报中心、人才中心6个中心；融资租赁运营公司、节能环保运营公司、供应链运营公司等3个公司），获得地方政府、生产企业和行业协会的高度认可。
2016年12月，福建局与福安市政府共建的福安市电机电器产业公共服务协同创新平台揭牌成立，成为全省首个“检政”共建政府公共服务平台；并组建检测中心、认证中心、研发中心、展示中心、情报中心、人才中心等6个中心。福建宁德检验检疫局负责中心的运行管理，福安市政府提供建设经费支持和补充人才队伍，中心的公益性服务项目采取“政府购买服务”运营模式，企业个性化委托项目采取“成本核算，适当收费”运营模式。福建局依托该平台，提供检测、认证、研发、展示、情报、人才的一体化公共服务，强化政府公共服务供给，补齐产业“短板”、服务产业“双创”，助推闽东电机电器产业转型升级。
打造知名品牌
福建局主动对接电机电器产业转型升级的需求，立足发挥职能优势，改革创新，转变技术服务方式，着力打造五大服务品牌。
打造标准信息服务品牌。福建局收集、研究主要贸易国家和地区技术法规、标准及产品质量安全信息，每月以《电机电器产品国外技术性贸易措施及质量安全信息通报》形式免费向企业发布，并通过“中国电机电器云平台”的示范区行业资讯专栏对外发布《福建出口电机资讯》《机电家电专刊》等刊物，目前累计发布各类刊物280期，信息上千条次，有效搭建了企业连通国际市场的桥梁。
打造质量提升服务品牌。福建局开展监督抽查，分析监督抽查结果，针对企业产品质量状况提出改进建议，帮助企业降低质量风险；开展企业实验室检测结果比对试验，召开交流会对检测数据偏离等情况进行“个性化”技术指导，并跟踪整改，倒逼企业实验室检测能力提升；与福安市医疗保健器材行业协会、福安市电子商务协会建立技术合作机制，共同制定按摩器行业质量提升计划，推进行业质量整体提升。
打造技术培训服务品牌。福建局不定期为企业免费开展先进质量管理、科研、技术法规、标准、认证等培训讲座；为企业开展进出口监管政策法规、原产地证优惠政策等宣传会；开展出口电机电器产品检验检测不合格情况、国外通报、召回、出口退运，以及监督抽查发现质量安全问题的分析等通报会；免费指导企业建立并运行ISO/IEC17025质量管理体系。2013年至今，为企业提供免费技术培训和政策宣传讲座70多场次、3500多人次。
打造检测认证服务品牌。福建局扩大产品检测范围，实现“属地检测”，帮助企业产品创新，提供免费检测、数据分析服务；支持企业申请办理国外产品认证，提供优惠、快捷检测服务；免费提供UL、CE、CCC等国内外产品认证的技术咨询；帮扶和指导出口企业自主品牌建设，免费提供相关技术服务和保障。2013年至今，开展免费检测730余批次，开展优惠检测1452批次，累计减免检测费600余万元。
打造高新技术研发服务品牌。福建局与宁德辖区2家龙头企业对接产业先进高新技术研发项目，开展高效超高效电机、伺服电机、新能源电机及配套重要零部件产品研究。同时，规划3年建设周期，建设具有技术研发、工艺改进研究能力，以及专用化、轻型化、智能化系列的质量改进和工艺升级改造能力，实现重要零部件的研发和产业化生产能力的专业机电实验室，开展电机电器产品研发设计领域的关键核心技术研究，为电机电器产业高端产品研发创新提供技术服务。
构建服务平台
围绕地方政府“十三五”规划和电机电器产业转型升级计划，福建局充分发挥中国出口电机质量技术促进委员会作用，凝集“检、政、企、研、校”资源优势，力争在2018年前建成完善的福建电机电器企业一站式全方位服务平台。
通过构建该平台，福建局为福建电机电器产业发展提供产品检测、认证、研发、展示和推介、技术服务、教育培训、管理体系咨询、质量投诉和打假等“一站式”公共服务，助推地方政府建成一个能够参与国内产业分工并处领先地位，在国际中小电机市场中具有较大影响力的产业集群，为其他公共服务平台提供可复制、可推广的福建样本。
通过检验检疫部门提供专业、精准、高效的公共服务，大大降低了企业的成本，有效推进电机电器产业转型发展。福安电机行业走过60多年的风雨历程，积累了大量技术娴熟的产业工人、成熟的销售渠道、完善的产业链、较高的品牌知名度，这些优势在新平台、新理念的支撑和引领下，实现福安电机电器产业的成功转型升级。
一个由政府主导、企业参与，集检验检测、技术研发、产品展示、人才供给、市场信息动态的公共服务平台正在从蓝图变成现实，给企业转型发展提供了更加坚实的保障。
