国家邮政局日前出台《推进快递业绿色包装工作实施方案》(以下简称《实施方案》)，谋划快递业绿色包装工作，提高快件包装领域资源利用效率，降低包装耗用量，减少环境污染。根据规定，“十三五”期间，快递业电子运单使用率年均提高5%，预计到2020年，主要快递企业品牌协议客户电子运单使用率将达到90%以上。一些绿色措施的推出也将提高行业运营效率。
我国快递业发展迅猛，2015年超过206亿件，稳居世界第一，但总量庞大、种类繁多的快递业包装及其带来的环境问题也引起社会高度关注。
据国家邮政局发布的首份《中国快递领域绿色包装发展现状及趋势报告》显示，2014年快递业共消耗约140亿张快递运单、20亿条编织袋、55.84亿个塑料袋、21亿个封套。预计到2020年全国的快递总量将达到500亿件，大约耗费200亿个塑料袋以及70亿个气泡袋。
报告指出，问题最为突出、污染最为严重的是胶带、塑料袋以及塑料填充物。鉴于当前的市场竞争环境与现状，这三类包装无论是在可降解、循环等环保材料的使用上，还是在回收、处理与再利用上，均存在难以克服的困难。
日前出台《实施方案》明确了快递业包装工作的总体目标，提出要稳步推进快递业包装的依法生产、节约使用、充分回收、有效再利用，实现“低污染、低消耗、低排放，高效能、高效率、高效益”的绿色发展。方案明确，要在绿色化、减量化、可循环取得明显效果，“十三五”期间，力争在重点企业、重点地区的快递业包装绿色发展上取得突破。到2020年，基本淘汰有毒有害物质超标的包装物料，基本建成社会化的快件包装物回收体系。
为实现上述目标，《实施方案》部署了推进快递业包装法治化管理、加快快递业包装绿色化发展、鼓励快递业包装减量化处理、探索快递业包装可循环使用、实施快递业绿色包装试点示范工程五大重点任务，并将其细化为强化快递业包装日常监管、制修订快递业包装国家标准和行业标准等12项具体任务。
针对快递用户反映较多的“过度包装”问题，该方案提出，鼓励企业探索简约包装，减少二次包装。在邮政企业和若干家快递企业开展简约包装试点，鼓励试点企业在条件成熟时制订简约包装的企业标准并在业内推广。充分发挥大数据作用，推动企业发展包装定制化、仓配一体化、运输标准化服务，在重点领域和关键环节，大幅度减少不必要的二次包装。
对于快递包装回收，《实施方案》强调，推动将快件包装物纳入资源回收政策支持范畴，积极配合有关部门和地方开展快件包装分类回收利用试点，鼓励企业重复利用塑料箱、纸箱和编织袋等封装容器，提升包装物品再利用率。
