薛乐乐
近年来，在全球经济增长放缓的背景下，坐落于上海市西南部的紫竹国家高新技术产业开发区，却保持了持续高速的发展，成为黄浦江畔一道亮丽的风景线。上海闵行检验检疫局多年来情系园区、倾情奉献，助力并见证了园区及园区企业的发展壮大。
建“温室” 机制保障护新芽
闵行局和园区管委会经过认真的调研，结合双方各自的职能优势，决定打造一个由闵行局、园区管委会和园区企业三方参与的信息交流平台。“我们借助闵行局和园区管委会的合作机制，全力打造检验检疫、园区和园区企业三方的交流平台，把紫竹园区建设成为适宜企业发展的‘温室’，在这个大‘温室’里企业能够及时得到最新政策与业务操作的宣传和讲解，企业的需求能够第一时间得到响应和解决。”闵行局有关负责人介绍。近几年，闵行局一直在为这个大“温室”倾心服务着。
2016年5月，为帮助企业提升技术性贸易措施应对能力，闵行局集中调查企业2015年遭受技术性贸易措施影响情况，并邀请上海局领导及专家向企业介绍技术性贸易措施的种类、发展趋势及应对措施，以实际案例讲解近十年来中国企业遭受国外技术性贸易措施影响及应对情况，帮助企业了解应对技术性贸易措施的资源和渠道；
2015年4月，闵行局组织专家就进口旧机电业务改革和原产地证办理业务对园区企业有关人员进行培训。
“真的非常感谢这个三方交流平台，几年来把政策和服务送到了我们企业的‘家门口’。”园区一家医药公司的外贸负责人告诉笔者。对于三方交流平台感到满意的不仅仅是企业，园区管委会也多次感谢闵行局多年来为优化园区投资和经营环境，帮助扶持企业所做的努力。通过联合园区管委会构建的温室，找到了服务企业的着力点，切切实实解决了企业日常工作中遇到的痛点。
细耕作 优化服务助成长
如果说构建“温室”是面向园区所有企业的一项服务措施，那应该如何把握不同行业企业发展的不同特点和不同需求呢？闵行局用实际行动给出了答案，那就是在通过集中培训宣传解决共性问题的同时，因地制宜、“一企一策”，为企业提供精细化服务。
园区内的英特尔亚太研发有限公司因为研发工作的需要每年有大量的消费类电子产品进口。随着英特尔全球各个研发中心竞争的日益激烈，英特尔亚太研发有限公司感到压力倍增。当前上海是正在全力打造全球研发中心，全力支持总部经济的发展，支持研发企业的发展闵行局必须有所作为。
在后续的调研中闵行局了解到，加快企业进口用于研发的电子产品的通关速度对于提升企业的竞争力，获得更多研发任务有重要作用。经过对企业全面系统的考核，闵行局给出了解决方案，即推荐该公司为上海局CCC免办诚信企业。也正是这一解决方案解决了困扰企业进口电子产品通关速度的难题。获得这一资质后，企业进口用于研发的消费类电子产品将不必在每一批进口时都要进行CCC免办申请，而是一次办理，长期有效，缩短了进口产品通关时间。
“一企一策”精细化服务举措受益的不只是英特尔亚太研发有限公司一家。2014年6月起，为了便利可口可乐饮料（上海）有限公司进出口贸易发展，闵行局对该公司进口的食品原料实施属地化检验，在评估企业自控能力的基础上制定了独立的原料抽样检验和监测工作计划；对企业出口产品实施分级分类监管，在评估产品风险的基础上降低出口抽样检验的比例，缩短检验周期；帮助企业及时了解国内外最新相关资讯，以更快规避贸易风险。通过一系列服务举措，使企业进口原料与出口产品通关效率提升50%以上，企业产值和利润保持高位增长。
施“新肥” 自贸红利促绽放
2013年9月29日，中国（上海）自由贸易试验区正式成立。随着自贸区工作的不断推进，一大批可复制可推广的政策逐渐成型。如何把自贸的政策复制推广到紫竹园区这片沃土，用自贸的“新肥料”促进园区企业的新发展成为摆在闵行局面前的一道新课题。
生物医药产业是紫竹园区定位发展的重要产业，而近年来出入境特殊物品的审批核销由“一事一批”的模式一直制约着园区相关生物医药企业的业务发展。出入境特殊物品业务改革是自贸区改革制度的一项重要内容，闵行局找到了制度推广的契合点。2015年，闵行局落实了出入境特殊物品相关的自贸区政策复制推广工作，使得出入境特殊物品的审批核销由“一事一批”简化为“一次审批分批核销”制度，减免了企业的重复劳动，提高了企业的报检通关效率。同时，对园区内企业根据产品风险等级与企业生物安全控制能力进行分类管理，将查验比例由100%降低为30%~70%，极大促进了园区生物医药企业相关业务的蓬勃发展。
自贸新政同样也助推了民用航空产业的发展。园区内的上海飞机客服有限公司承担着ARJ-21支线客机和C919大飞机的航材保障任务，每年进口大量的飞机航材。在进口的航材中有很多产品需要办理CCC目录外确认工作，按照原有的工作模式每一批产品进口前都要提前办理CCC目录外确认，这极大地制约了航材通关速度。而在自贸区试行的“一次判定，长期有效”CCC目录外判定工作新模式成功解决了这一问题。在上海局的大力支持下，经过严格考核，正式在上海飞机客服有限公司CCC目录判定工作中推广“一次判定，长期有效”的政策。使该公司进口的航材进入了通关快通道。有了自贸区新政支持，该公司在ARJ21飞机试航保障和投入商业飞行保障工作中交出了漂亮的答卷。
