9月15日，国家联合验收组对中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区（下称中哈合作中心中方配套区）（一期）进行了实地验收。联合验收组同意中哈合作中心中方配套区3.26平方公里围网区域通过验收。标志着继乌鲁木齐、阿拉山口、喀什之后，新疆第四个海关特殊监管区进入了运营阶段。
中哈合作中心中方配套区规划总面积9.73平方公里，按照分期分批开发建设的原则，首期对3.26平方公里进行了建设，总投资约5.73亿元。目前，已投资3.15亿元，实施了土地平整、路网、供排水、供电、服务区等基础设施的“七通一平”建设，形成了东、西两个独立封闭的海关特殊监管区域。
霍尔果斯经济开发区管委会副主任、霍尔果斯市市长莫拉力·阿不都满金表示，中哈合作中心中方配套区按照国际贸易、保税物流、保税仓储、保税加工、展示展销、检测维修、国际租赁等配套区的功能定位，引进了一批市场前景好、优势突出、支撑能力明显的项目。目前已与8家企业签订了配套区（一期）标准厂房建设项目一、二、三期，建新5万锭纺纱厂、绒业工贸绒毛分梳加工、20万吨面粉加工等总投资32.48亿元的10个项目投资协议书。
霍尔果斯经济开发区管委会副主任郭建斌说，配套区生产加工产品出口免税，让企业享受特殊优惠政策；合作中心通过跨境人民币业务，享受到国家政策，比如贷款等；配套区和合作区形成“前店后厂”的模式，这种模式可以实现中哈霍尔果斯国际边境合作中心和配套区产业紧密衔接，打开了中国西部甚至东部地区的产业转移通道，给西部地区发展带来很大机遇。后续会有很多附属产业，比如机械加工、零配件加工等能在配套区生产加工，劳动密集型产业的发展将带动相关餐饮、房地产、宾馆服务业等第三产业的发展。
2006年，国务院批复设立中哈霍尔果斯国际边境合作中心，同时在中方境内、靠近中心的位置建立中方配套区，作为支撑中心发展的产业基地。配套区比照珠澳跨境工业区珠海园区税收、外汇等相关政策、功能定位和管理模式，明确保税物流、进出口加工和仓储运输三大功能。
据了解，中哈合作中心中方配套区实行境外货物入区保税；货物出区进入境内按货物进口的有关规定办理报关手续；境内区外货物入区视同出口，办理出口报关手续，实行退税；区内企业之间的货物交易不征收增值税和消费税。
记者 杨子移
