记者黄文珍 通讯员陈梅桂
我市快递行业再迎政策大礼包。日前，泉州市人民政府办公室发布《关于创建中国快递示范城市促进快递服务业发展八条措施的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确设立快递发展专项资金，自2016年1月1日起，每年由市本级财政统筹安排800万元用于促进本地快递服务业发展，同时各县（市、区）将根据实际情况设立配套资金并出台相应扶持措施。
支持快递企业做大做强
泉州快递行业枢纽地位不断凸显。顺丰、圆通、中通、汇通、申通、韵达、天天、国通、优速、全峰、快捷、宅急送等12家主要品牌快递企业已在泉州设立省级和区域总部。
鼓励引进快递总部企业。《通知》称，快递企业在我市设立总部、区域性总部、分拨中心、运营中心或呼叫中心，经认定为总部企业的，按照《泉州市人民政府关于促进总部经济发展的实施意见》，享受总部经济相关扶持政策。
同时，快递业务量超过5000万件且年增幅40%以上的快递企业，一次性奖励50万元；快递业务规模居全国前列的快递企业，并在我市新增设立省级以上快件分拨中心的，一次性奖励50万元。
《通知》支持快递企业做大做强，倡导快递企业建立现代企业制度，鼓励通过控股、收购、兼并、联合等多种方式进行资产重组，扩张业务规模。其中，对快递企业兼并重组发生的评估、审计、顾问等前期费用，经确认的，根据并购重组的规模，可享受一次性补助25至50万元。
推动快递产业园区规划
据介绍，在快递行业迅猛发展的同时，快递企业用地难等问题已经成为制约快递行业提升发展水平的瓶颈。
为此《通知》指出，把快递产业园区、快件分拨中心等快递服务基础设施建设纳入我市城乡规划和土地利用总体规划，快递发展专项规划纳入国民经济和社会发展规划当中。
快递园区项目用地将享受工业用地优惠政策。快递企业利用工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源，建设快递基础设施或提供快递服务，总投资500万元以上的，按投资额的2%给予补助，最高额不超过50万元。新建1万平方米以上且为3家以上我市电子商务企业进行配送的快递分拨中心，按投资额的5%给予补助，最高不超过100万元。
值得关注的是，《通知》明确重点推进泉州（晋江）快递产业园规划建设项目，鼓励其他县（市、区）规划建设配套园区。“如果该园区建成，将成为泉州首个专业化快递产业园区。目前，该园区已经纳入市政府重点项目调度会。”市邮政管理局相关负责人介绍，选址定于晋江永和镇。
完善“最后一公里”体系
在完善快递业“最后一公里”，改善快递员投递难等方面，《通知》鼓励快递服务进单位、进学校、进住宅小区，鼓励快递“下乡”。鼓励企业通过自建或与第三方合建等形式，建设邮政快递综合便民驿站2000个以上，经备案的，每个驿站酌情给予1000至3000元资金补助，加快城乡快递配送全覆盖。
同时，鼓励快递企业应用智能快件箱，促进全市快递配送全覆盖。对在泉州推广符合国家相关标准智能快件箱的企业，建设并投入运营快件箱格口超过1万个的，按投资额的2%给予一次性补助，最高额不超过50万元。
建设快递人才培养基地
据了解，截至目前，全市快递法人企业已达100多家，快递从业人员近2万人。为维护我市快递市场经营秩序，推动快递业继续健康、高速发展，《通知》提出，每年安排50万元支持建设快递人才培养基地，鼓励院校开设快递专业课程，与快递企业合作共建业务技能培训基地和学生实训基地。
对企业快递业务员持证人数80人以上，且占全体员工数量60%以上的，给予一次性奖励5万元；中、高级快递业务员占快递业务员比例40%以上的快递企业，给予一次性5万元奖励；快递业务持证人数占全体员工数量90%以上的，给予一次性奖励5万元。
