夏阳
2015年1~7月,江苏省对“一带一路”沿线国家进出口3980.2亿元人民币,其中出口2666.6亿元,进口1313.5亿元。作为口岸监管单位,南京海关及其隶属海关积极响应国家战略,主动改革创新,释放政策红利,为江苏企业迈向“一带一路”沿线国家保驾护航。
连云港:“多式联运”释放大物流红利
进出中亚过境货物可直接在中哈物流场站实现装箱、通关,通过集疏港绿色通道直达港口码头装船,不但时效提升、费用降低,同时还降低了货损、耽误船期等潜在风险,贸易更加便利,这是连云港海关服务“一带一路”的最新缩影。7月,海关总署批复同意连云港等三市建设多式联运海关监管中心。连云港成为继青岛、西安、郑州之后全国第二批拥有国际多式联运海关监管中心的城市。
数据显示,上半年,中哈物流基地空、重箱进出场量65651TEU,拆装箱量13462TEU,货物进出库量43万吨。截至6月底,累计完成西行运输167列,运输量15920标箱。凭借与港口的无缝对接,中哈物流基地打造出“前港后站、一体运作”的海铁联运模式,对内带动西安、郑州、乌鲁木齐等“一带一路”节点城市,对外辐射日韩、中亚、欧洲等国家和地区,贯通亚欧、联通世界的多式联运物流网络正在形成。
为支持中哈基地的建设发展,连云港海关进一步优化了对过境货物的管理,对过境集装箱货物存储于基地期间,允许其在不改变商品归类的前提下进行简单的分拣加工、重新包装和拆拼箱业务。连云港中哈国际物流公司市场管理部副部长苏立洋举例表示,在这种模式下,由哈国经连云港出口东南亚的铁合金,在基地就能完成分拨工作,直接运送到码头,凸显了物流枢纽功能。多式联运让企业成为最大受益者。“有了海铁联运,我们的货柜进了基地就是进入港口了,报关查验在家门口就实现了,不仅节省了人力、物力,也提高了发货时效。”苏立洋对多式联运带来的“红利”充满预期。
张家港:保税港区打造畅通物流通道
面对国内对中亚棉需求的持续增长,得益于保税区缓征免税的特殊政策,张家港保税区的棉花物流越做越大,也吸引了大量的中亚棉客商云集此地,一条跨越欧亚大陆,连接长三角与中亚国家的商贸通道应运而生。去年以来,就有超过3万吨中亚棉花源源不断地通过这条连接中国和中亚的亚欧大陆桥,通过中国企业的生产加工,变成服装、毛巾、被褥,进入老百姓的生活中。
同时,张家港保税区作为国内较大的进口粮油交易中心,产地东盟的棕榈硬脂、棕榈液油以及棕榈仁油都是主要的交易品种。作为中国东盟自贸区的主要组成部分,中国与东盟90%的贸易产品实现了“零关税”,但对于企业来说,该如何享受这些政策却显得有点不知所措。“海关关员将这些政策掌握得烂熟于心,通过座谈会、下厂调研、现场办公等机会,开展了一次次的政策宣讲,同时,在通关环节开展通关辅导,把我们进口货物可享受的税收优惠、需要提交的单证等等,手把手地教会我们。记得早期收获协议刚刚实施的时候,我们只知道我们的货是属于降税目录的,但根本不知道还要申请原产地证书提交海关。保税港区海关发现这一问题后,为我们现场办理了税款担保放行了货物,同时还指导我们申请原产地证书以及递交给海关的程序和期限,为我们挽回了近百万元的损失。”区内东马棕榈工业(张家港)有限公司,也是马来西亚最大的油脂商关氏集团投资的全资子公司的关务负责人李经理表示。
如今,不仅仅限于早期收获产品,东盟的工业拳头产品也大量涌入国内市场,据统计,今年1~7月,就有3.4亿美元的东盟产品从保税港区海关通关入境,其中仅乙二醇这一项商品货值就有1.9亿美元。海关为来自于东盟的商品开通了进口特殊通道、税款担保、原产地预确定等多项通关便利措施,服务这条面向东盟的海上丝绸之路越走越宽,越走越广。
苏州:服务“一带一路”快捷铁路班列
8月15日,苏州铁路西站一派忙碌景象,苏州海关关员沈健和同事正在现场监管列车。沈健介绍说:“今天任务比较重,周末国际班列就要发3班,‘苏满欧’2列,‘苏新亚’1列。”
“苏满欧”班列从苏州始发,北上经满洲里出境,途经俄罗斯、白俄罗斯,最后到达目的地波兰,在终点波兰华沙开展对德、法、意等欧洲国家的分拨业务。据统计,自开通以来,“苏满欧”共运行出境货物7664标箱,货运量3.96万吨,货值超过6.22亿美元。而正在试运行的“苏新亚”班列,主要针对的是中亚市场,从苏州始发,经新疆阿拉山口口岸出境,将前往哈萨克斯坦阿拉木图或乌兹别克斯坦塔什干,目前为一周一班。“苏州海关就是致力于为企业打造一条快速便捷的亚欧物流大通道。”苏州海关关长叶刚表示,“融入‘一带一路’国家战略,也为苏州开放型经济发展带来了新的机遇。”
“目前通过‘苏满欧’运输的商品已经占到了我们公司货运总量的两成以上,几乎每一趟班列都需要四五个集装箱。”台骅货运代理有限公司负责人蒋峰看中的是铁路的高性价比。他以一台液晶显示器运往欧洲的成本举例:“空运高达20美元,中欧班列只需要5美元,海运虽可以控制在2美元以内,但货运周期近40天。”