记者 李正法 通讯员 邓 杰 蔡宝亮
8月6日，江苏检验检疫局召集相关部门负责人，听取技术性贸易措施工作汇报，深入研究技术性贸易措施应对工作暨技术性贸易措施研究与公共服务平台建设方案。这是江苏局帮助企业跨越国外技术壁垒“高门槛”、推动外贸稳定增长的又一新举措。
据了解，全球贸易保护主义措施中超过四分之一对中国出口产生影响。2014年有31.3%的江苏出口企业遭受到国外技术性贸易措施的影响，比2013年增加了1.7个百分点，江苏省内各类企业直接损失46.1亿美元。出口企业为适应国外新要求进行技术改造、新增检验检测、认证等而增加的成本也上升到26.5亿美元。
为帮助企业有效应对国外技术性贸易措施，确保江苏产品顺利走出去，江苏局在全国率先组建了由18人组成的全省系统技术性贸易措施专业技术委员会，为技术性贸易措施工作的宏观管理提供智力支撑。全省系统充分发挥人才、技术、信息优势，积极做好对企业的宣传、培训和及时提供信息支持服务，今年上半年对全省284家企业2014年遭遇国外技术性贸易措施影响情况详细走访调查，并掌握了自贸伙伴国技术性贸易措施情况。结合调查开展针对性宣传活动，在苏州、无锡、常州、张家港、太仓、昆山等地还组织了企业技术性贸易措施座谈和培训，受到企业的广泛欢迎。
江苏局先后编发7期《国外技术性贸易措施信息专报》，向地方政府、商务部门、出口企业及时发布关于出口产品安全风险和国外技术性贸易措施动态、预警的编译信息150余篇。编印《应对国外技术性贸易措施案例汇编》，引导企业了解技术性贸易措施影响，以及检企联手科学应对的策略。并采取在全省组织国外技术性贸易措施通报会、检企座谈会、深入企业指导等多形式宣传帮扶活动60余次。充分利用质检系统TBT/SPS通报评议机制、多边及双边合作机制，组织系统内外专家评议了美国动物食品良好生产规范、欧盟兽药及饲料相关法规、美国等多国机电产品能效新规等TBT/SPS通报30项，提交评议意见13份。联合企业专家共同对俄白哈海关联盟认证措施、阿根廷进口机动车辆检测要求等国外措施提出特别贸易关注议题9项，既为对外交涉提供了有力支持，又为企业表达诉求和维护自身权益提供了畅通渠道。
江苏局着眼长远、多措并举，将突破国外技术性贸易措施重围，帮助企业和产品跨越“高门槛”，作为检验检疫的重要主业，积极苦练内功、提升应对能力。针对全省光电、LED等新兴产业迅猛发展的需要，在扬州建立了全国系统首家光电产品检测重点实验室；针对苏南地区传统纺织品逐步向产业用纺织品转移，在无锡建立了全国系统首家产业用纺织品检测重点实验室；针对苏北地区传统农业向现代生态农业转型，在盐城建立了全国系统首家生态农产品检测重点实验室，在淮安建立国家级饲料重点检测实验室。扬州光电产品检测重点实验室被南德TüV指定为亚太地区唯一授权光伏产品检测机构后，又通过国际电工委员会评审，成为国内第一家、全球第五家获得CBTL认可的光伏产品检测机构，产品检测周期缩短三分之二，检测费用下降30%。实现了“一证通全球”，帮助企业有效破解了国外认证检测技术壁垒。
今年上半年，苏州信息产品检测中心获得IECEE的CBTL认证和CB证书，相关企业可实现“一次测试，多处适用”，并节约了50%的检测成本，检测周期缩短5个工作日，为全省信息产业提档升级、产品顺利进入国际市场开辟了绿色通道。同时，还在张家港组建了全国木材检测联盟，在扬州组建了全国玩具检测联盟，在无锡组建了全国纺织检测联盟，强化企业、检验检疫、行业等多方合作，共同应对国外技术性贸易措施，扩大出口。
江苏局分管副局长卢艳光说，应对国外技术性贸易措施，企业是主体，出口企业首先要增强危机意识，特别是涉及安全、卫生、环保产品出口，一定要在检验检疫部门帮助指导下，充分掌握进口国的相关政策法规和技术要求，积极开展企业和产品的认证认可，争取更多的企业和产品获得国外注册，以主动适应国外技术标准变化的要求。二要积极实施“走出去”战略，通过跨国生产经营，在出口目的国或者第三方国家组织生产销售，避开进口国的技术壁垒。三要积极实施外贸多元化、多层次和名牌战略，拓宽出口渠道，做到“东方不亮西方亮”，最大限度降低技术壁垒影响。
