通讯员 李海峰 孙 皙
初夏时节，来自太平洋温润的季风唤醒了东方。
在烟波浩渺的长江入海口，静卧着一座形如海豚的小岛——长兴岛。在岛的一侧，生长着大片的柑橘林。眼下，细白的橘花从翠绿的叶丛间探出头来，在明晃晃的太阳底下，散发出一阵沁人心脾的幽香。
橘林深处，两名检验检疫人员正和果农边走边谈，探讨果园监护细节，商量着新一年的出口计划。在上一个出口季，上海崇明检验检疫局联手中国检验认证集团加拿大公司，帮助中断出口一年之久的长兴柑橘恢复对外出口，成功上演了一出国检惠民的精彩好戏。
柑橘之乡 突遭变故
柑橘，是大自然馈赠给人们珍贵的礼物，也是勤劳的长兴岛人民重要的收入来源。
上海长兴岛是闻名遐迩的柑橘之乡，上海80%的柑橘产自于此。因高纬度、高湿度的地理气候环境，长兴岛柑橘糖化程度不够充分，口感偏酸，在本地市场不太受欢迎，但这种独特的口味恰恰深受加拿大、俄罗斯等国消费者的青睐。加之长兴柑橘成熟时间相对较晚，避开了主产区的丰收期，正好填补西方国家圣诞节期间的市场空缺。自1986年起，长兴前卫柑橘一直远销海外；2009年至2012年，累计出口达5175吨，创汇超过1200万元。
坐落在长兴岛的前卫柑橘公司，采用“公司+农户”的运作模式，旗下拥有2万亩橘园，是不折不扣的柑橘种植大户。2013年，因柑橘出口连续出现海外检验鉴定纠纷，贸易双方分歧过大诉诸地方法院，给前卫柑橘公司造成巨额经济损失，持续了27年的柑橘出口贸易被迫中断。
获悉这一情况后，崇明局想企业之所想，急果农之所急，该局局长张余仁主动带队走进企业，上门调研，帮助公司全面梳理原委，积极查找“病因”。一是信息不对称、检验鉴定标准不一。中方无法获取柑橘到达加拿大后的确切情况，只能被动接受中间商反馈过来的“质量问题”，类似“山东出口大蒜在韩国检验不合格遭退运”，贸易双方对腐烂率的认定各执一词。二是质量把关难。如何尽可能地延长柑橘保鲜期，保证货物到港后的品质，也是企业亟待解决的问题。三是利润偏低。因为中间环节多、腐烂率认定高、贸易纠纷大，摊薄了出口利润。2006年、2008年、2012年因柑橘“质量问题”遭受的赔偿，一度高达出口公司总货款的30%~40%。
内外联合 国检出手
对症下药、手到病除。在充分调研、认真分析后，崇明局主动出击、果断出手，在上海局有关处室的支持下，一口气推出“关键五招”，取得明显成效。
第一招，向企业推荐引入中检集团加拿大公司（CCIC CA），将其作为第三方检测机构，为到港后的柑橘提供检验鉴定。CCIC CA作为检验检疫系统驻外机构，克服人手少、距离远、天气寒冷等诸多不利因素，驱车数百公里，赶赴柑橘分装工厂开展工作。他们发扬克服困难、连续奋战、公正准确的精神，往往在冷库里一站就是十多个小时，一刻不停地监督印度籍工人，严把质量关。2014年，5磅装、36磅装长兴柑橘在加拿大分别达到95.14%、92.70%的历史最高合格率。CCIC CA团队表现出的专业精神和高效服务，得到买卖双方的认可，冰释前嫌，困扰企业多年的柑橘海外检验机构主体受制于人、品质检验鉴定难、腐烂率认定高等一系列难题迎刃而解。
海外扫清了障碍，国内这边也没有松劲。崇明局主动服务，发挥自身优势，全新定制了从果园到装箱的全过程检验检疫监管模式。从检疫性有害生物监测，到种植果园农业投入品监管；从挂果采摘果蒂保护作业指导，到果品分级挑选激励机制；从包装材料的检验把关，到冷藏集装箱的适载检验，一步步、一环环，指导企业严把品质控制关，确保问题柑橘不漏网。
为帮助企业获得利润最大化，崇明局还帮扶企业首次尝试自营出口，直接与国外进口商进行交易，成功签订了“腐烂果品3%免赔率”的合同条款。由于减少了中间环节，既增加了出口利润，也避免了到货后因腐烂率情况不明造成的贸易纠纷。此外，崇明局还带领果园管理人员一起前往浙江临海等出口柑橘种植大区，走访当地柑橘园、地方政府和监管部门，学习先进管理经验，为柑橘形成规模化经营“架桥铺路”。
示范园区 全新上路
内外联手、多措并举之下，长兴柑橘再次成功走出国门，重树上海柑橘品牌。
据上海长兴前卫柑橘公司总经理谭永斌介绍，2014年，长兴柑橘直接对加拿大出口64标箱、重710吨、货值49.30万美元。抵达加拿大口岸后，5磅装、36磅装长兴柑橘在当地分别创造了95.14%、92.70%的历史最高合格率，柑橘品质受到加拿大客户的普遍赞誉。
不仅量足质优，价格还创了新高。当年，长兴柑橘出口裸价每吨超2900元，是前卫柑橘公司25年出口历史上的最高价，更是内销价格的2.4倍，另加5%的出口退税，企业利润比往年大幅提高20%以上，企业为此多增收150余万元。
今年，崇明局还将因地制宜、再接再厉，继续推出一揽子帮扶举措：指导企业创建柑橘出口质量安全示范区，优化品种结构、提高果品质量；扩大出口规模，争取出口量超越1900吨的历史最高值；发展多边市场，帮扶柑橘出口市场从加拿大进一步拓展至东南亚地区；发挥龙头效应，带动崇明三岛更多特色农产品跨出国门、走向世界，实现产业出口可持续发展。
五月橘花香，国检惠民戏还将续写新篇。
