11月5日,广东出入境检验检疫局与广东省自贸办在广州南沙港联合召开自贸区检验检疫创新制度新闻发布会,发布支持广东自贸区发展的11项检验检疫创新制度。
11项检验检疫创新制度包括:打造以现代信息技术为支撑,创新开发了智慧型检验检疫口岸综合信息平台;建立跨境电商商品溯源平台;全面对接内陆“无水港”;建立运行全国首个市场采购出口商品集中检管区,采用“线上平台+线下检管场”组合监管的新模式,实现商品预申报和进场全程监管;创新进口食品快速放行模式,按照进口企业信用记录和质量保证能力进行量化分类管理,对不同类别企业进口食品实施差别化监管行;探索实施“进口食品检验前置”新模式,进口商向驻自贸区检验检疫机构提交境外检验机构出具的检测报告,经审核和查验符合要求的实施快速验放;创新完善国际中转食品监管措施,对原柜直接转运的免予现场查验;以“产地证明+符合性评估+风险监控”为合格评定程序,创新建立“CEPA模式进口食品”质量安全保障机制;最大限度简政放权,如在自贸区内下放一批行政许可项目,出口食品原料基地和进口水产品存储冷库的备案申请受理、现场审核、公布备案等工作,全部由驻自贸区检验检疫机构直接办理;对非食用动物产品、动植物源性饲料及饲料添加剂、烟草类、植物栽培介质等大部分动植物及其产品,取消了纸质申请材料,全面实现了检疫审批电子化和无纸化;创新平行进口汽车检验监管制度,对南沙自贸区进口平行进口汽车实施“合格保证+符合性评估”的检验监管模式,通过“进口机动车智能监管平台”,向购买平行进口汽车的消费者提供有关质量安全信息的查询服务。
自去年12月31日国务院批准设立广东自贸区以来,广东出入境检验检疫局在国家质检总局的领导下,专门为南沙自贸区量身定做了25条支持措施,并务实推进这些创新措施有效落地,切实让利好政策转化成实实在在的“改革红利”。据统计,今年前三季度南沙区进出口总额196.5亿美元,同比增长19.9%,其中出口137.7亿美元,增长38.5%。
广东出入境检验检疫局局长詹思明表示,下一步将落实有关检验检疫创新制度,全力服务广东自贸试验区发展。同时围绕提高自由贸易试验区建设质量等重点任务,从国家发展大局和广东省战略部署要求出发,研究推出更多、更新的改革举措和创新政策,全力打造广东自贸试验区改革创新的升级版。
在发布会上,南沙出入境检验检疫局与马士基船务公司就共同在监管模式改革和国际航运服务领域深化合作签署了合作备忘录,将进一步推动和服务更多国际航线在南沙港区挂靠,加快促进南沙港区建设成为国际航运物流中心。此外,为促进跨境电商健康发展,提升南沙辖区进出口商品质量水平,维护消费者权益,南沙出入境检验检疫局、广州唯品会信息科技有限公司还就共同推进跨境电商质量溯源工作签订合作备忘录。作为广州本土企业,唯品会开通了首个正规海外快件进口的“全球特卖”业务,成为首批与检验检疫完整对接订单、运单、支付三单信息的电子商务平台。