作者：黄蓉
日前，国家邮政局副局长刘君参加网络在线访谈时表示，今年“双十一”期间，快递总量报数估计要比去年增长五成，达到5亿件。国家邮政总局将采取多方措施，做好双十一期间快递业务保障工作。
我国快递行业持续高速发展受到了各界的关注，李克强总理去年年底在陕西调研时对快递员工讲“快递业是中国现代服务业当中的一匹黑马”。根据国家统计局9月份中国非制造业商务活动指数（PMI）显示，邮政业各项指标均处于比较高的景气区间，这个指数反映我们这个行业的经营活动还是比较活跃的，市场需求也是旺盛的。
据了解，当前，全国快递业务量继续保持在50%以上的增幅，业务总量在10月20日突破100亿件，9月单月突破12亿件，日均处理量超过4000万件，刘君直言“这是非常了不起的数字。”
与APEC时间重合 华北地区或会延误
不久前， 阿里在美国资本市场IPO上市，对中国电子商务的发展起到一个很大的激励作用，引起各界高度关注；9月24日，李克强主持召开国务院常务会议，决定进一步开放国内快递市场，推动内外资公平有序竞争。
一个是一手发起“双十一”的国内电商巨头，一个是权威政策的重新定位和鼓励，让今年的快递业成了“双十一”的焦点之一。
据国家邮政局消息，今年“双十一”从11月10日到11月17日7天时间，快件总量保守估计突破5亿件，比去年同期增长近五成；最高日处理量或将达到9000万件，比去年增长38.5%。
09年至今，“双十一”已到第6个年头，刘君表示，“双十一”已经成为了一个比较成熟的消费模式，是广大消费者普遍接受的一种形式。尤其今年阿里上市提出“点亮全球”的发展战略，所以今年不单国内业务会大幅增长，国际业务量也会出现新高。
那么，与往年相比，今年“双11”呈现哪些特点和趋势呢？
刘君表示，首先，“双十一”高峰态势将会继续延续。预计最高峰在12、13日，业务量将会突破9000万件，比去年同期增长40%左右的水平。
第二，快递服务能力的供需矛盾依然比较突出。这几年行业在应对“双十一”方面积累了一些经验，今年以来推出了向西、向下和向外发展的战略，快递能力有所提升，但和剧增的业务量相比，还是面临巨大的挑战。
第三，今年“双十一”与北京召开的APEC时间重叠，刘君表示，这可以说是这次应战“双十一”中从全国来讲最大、最不可控的困难，这个重叠对整个华北地区影响是比较大的。
正常“双十一”北京快件至少要突破1000万件，尽管地方政府大力支持，已对北京地区的快递行业特批了1500个通行证，但刘君分析，在此基础上可能对运能尤其是市内投送影响40%左右。他表示，3日开始采取单双号限行，但3日到11日期间业务量就冲起来了，这期间形成积压，再加上“双十一”峰值的到来，让刘君坦言“面临很大的挑战和工作压力”。
光明网记者致电北京某中通快递网点，其工作人员表示，“双十一”期间，快递正常接单，但是不保证时效性。问及原因，该工作人员表示，APEC期间，北京市禁止三轮车上路，对快递配送产生影响较大，再加上“双十一”快件量大，所以快递公司“只保证送货，不保证时效”，不过她也提醒，如果消费者比较着急，可以“自己到快递网店去取货”。
对策：智能终端广泛使用 增加运力
快递业作为邮政行业的一个体系，从整个运输包括分拣、处理来看却是一个综合的业务，因此它的良好运转离不开各方面及时有效的沟通和支持。刘君表示，经过这五年，尤其像前几年经历一些大爆仓现象后，现在应对“双11”可以说准备得比较充分，“从内心来讲是比较自信的。”
刘君介绍，面对今年“双十一”的挑战，国家局、省局还有地市局形成了三级联动机制，按照属地化管理的原则，发挥三级管理部门的作用，此外，在能力储备这方面也有了一些突破：比如高铁带运快件、快递航空包括智能箱等在各地广泛使用，以及推出向西、向下快速发展战略使末端投送能力的增强，这对应对“双11”都会起到很好的作用。
此外，各家快递企业也为应对“双十一”增加了人手，来自官方的数据显示，今年以来快递企业布设乡镇网点大约5万个，扩招从业人员将近20万，改扩建了转移中心100余处，增加作业场地将近190万平方米，新增的干线车辆1.2万台以上，增加了快递专用货机线路40余条，合作航线200余条，开设高铁班列3对6列次，刘君评价，这“从能力来讲还是有一个极大的提升。”
业务量突破百亿件比肩美国
数据显示，10月20日，我国快递业务量首次突破百亿件，此前，李克强总理主持召开的国务院常务会议，决定进一步开放国内快递市场，推动内外资公平有序竞争。
刘君将近年来快递业迅速发展的原因归结为“很好地抓住了信息时代电子商务发展的难得机遇”，他表示，总业务量中，电商的快件占比已超六成，即百亿业务量中，六十亿来自电商。
刘君表示，这一数据是我国从快递大国向快递强国转变过程当中的一个重要目标，标志中国快递业进入新的发展时期。中国的快递业起步比较晚，但发展速度惊人，目前能够达到这个水平的只有美国。
而进一步开放国内市场，让国内国外的快递企业同台竞争，有利于形成倒逼的竞争机制，对于提升行业的发展水平，使广大消费者有更多的选择。
在回答光明网记者提问时，刘君提到，目前我国是快递大国不是快递强国，差异就是我们在总量上可以和美国这些发达国家相媲美，但管理水平、技术能力、经营理念各个方面还有全方位的差距。现在大家同台竞争，共同经营市场、开发市场，对缩短差距是一个难得的机遇。同时，利用这种形式对于搞活内需、增加就业，稳增长、调结构、惠民生都有积极的正面作用。
对于未来发展，刘君表示，技术领先和创新是快递将来发展的永远追求，一定要把虚拟的、信息化、互联网结合到一起，这样才能有发展的升级。他特别提到了近几年普遍采取的“向下”发展战略，广大农村的消费者足不出户可以网购天下，使亿万农民享受到了现代文明，“对传统的商业模式来讲这是一个巨大的变革”，刘俊如此说。
“毒快递”余悸仍在 将开展前所未有整顿
随着快递快速发展，规模扩张，快递安全问题对于行业管理部门也越来越显得重要。去年11月底，山东发生了“毒快递”事件，让很多人至今心有余悸。那么面对“双十一“期间如此庞大的快递数量，邮政管理部门如何保障快件安全？
快递包裹丢失是消费者非常关心的问题，刘君表示，质量是整个快递的生命线，国家邮政局对行业发展过程中的质量问题高度关注。
官方资料显示，五年来，快递行业的满意度得分连续递增。在不断的变化中，实际上现在丢损比例基本为每一百万件中有1.5件出现这方面的问题。刘君分析，造成丢损的有很多种因素，有的可能是路远，有的是运输环节出了问题，有的是递送环节出了问题等。
刘君提到，像“双十一”这种大的促销季，快递整个业务量都是连续50%以上的速度增长，但可喜的是，满意度连年递增，申诉率指标连年下降。刘君表示，申诉量的多少直接反映了整个行业的发展情况，有些国内的快递企业，通达系、顺丰等相对规模比较大的企业，申诉率的指标和四大国际公司的指标基本接近。
此外，针对今年的特点，刘君表示，整个保障的核心问题是要在确保网络畅通的情况下确保安全。快递行业安全隐患的核心还是企业重视程度不够，因此首当其冲是要抓企业主体责任。从“双十一”开始，到年底这100天左右的旺季期间，快递行业将会开展全面的整治，整顿的措施、手段，包括打击力度前所未有，“我们相信通过这些布置会起到一个很好的保障作用”。
