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三万罚款依旧拦不住暴力分拣

www.jctrans.com 2013-7-4 11:24:00 南方日报

导读:《广东省快递市场管理办法》(以下简称“《管理办法》”)在7月1日起施行,针对快递行业存在的暴力分拣问题,《办法》规定,经营快递业务的企业在分拣、运输快件时,应按照相关规定规范操作,确保快件不受损害。

  暴力分拣往往出现在货物堆积如山的仓库中,在一些临时站点,快递员还是很爱惜物品的。

  《广东省快递市场管理办法》(以下简称“《管理办法》”)在7月1日起施行,针对快递行业存在的暴力分拣问题,《办法》规定,经营快递业务的企业在分拣、运输快件时,应按照相关规定规范操作,确保快件不受损害。对于野蛮操作导致快件损坏行为,将责令企业改正并处5000元以上30000元以下的罚款。然而,记者走访广州多家专业批发市场发现,暴力分拣依然存在,另外业内人士分析快递验视制度恐难在广州执行。

  现场一  小型快件五成被随意扔上车厢

  荔湾区黄沙谊园文具批发市场是全国最大的文具批发市场,年销售额高达70多亿元,谊园每日快速发货量超万件。随着淘宝市场的兴起,现在这里每天通过快递寄出的淘宝快递也数以千计,顺丰、圆通、申通、宅急送……几乎所有叫得上名字的快递公司都在谊园文具批发市场。

  记者从不少商户了解到,在平日发快件中,丢货、损毁现象较多,甚至发生收件员私卷货款逃逸的案件,一旦这种情况出现,除了丢货、损毁现象可以保证得到赔偿外,其他类型的损失一般很难追回。“因此我们经常选用口碑好的快递公司。”一家商户告诉记者。

  有一家商户告诉记者,有商户故意将被丢货物价报高数倍,只要数额不大,快递公司一般都能“如数”理赔,“快递公司有一回弄丢了一块价值25元的黑板,我们随便报价100元,快递公司也赔了,但是如果货物价格上千元的话,那么理赔起来就很麻烦。”

  夜晚8时许,谊园商铺早已经打烊,商铺外面的快递收件员还在忙碌,每天下午收来的货物一般要等到这个时间才能称重、打单和装车。各路快递公司纷纷用面包车或者货车装载快件,收件员光着膀子,不停地往车上搬送快件。记者发现,收件员会将较大型的快件慢慢抬上车,而小件的快件中有一半是被随意扔上车厢的。

  在谊园,快递员拒收笔记本电脑已经是一个行业惯例。记者从商户了解到,这是因为收件人害怕笔记本电脑被摔坏。为什么不能把笔记本电脑快件与普通文具快件分开来,并细心搬运呢?一位收件员解开这个谜团,“我们不能保证其他员工也是轻拿轻放,其实很多快件在运送过程中都被扔来扔去,像笔记本电脑这种高价物品一旦受损,赔偿起来就麻烦了,所以我们的主管都要求我们不接这些快件”。

  现场二  电池直接包装进箱 收件员不问不验

  记者从广州多家专业批发市场了解到,由于批发市场中快递公司竞争激烈,所以收件员一般与商户订立长期合作关系,这样商户可能与快递公司进行月结,甚至快速费超过一定额度时,商户还可以从快递公司拿到返金。

  由于固定的收件员与固定商户相对熟悉,有时商户便在货物中夹带香烟、手机电池等限制快递的物品。一德路玩具城的一家商户告诉记者,如果要寄电池等物品,一般是直接包装进箱,不会向收件员讲明所寄物品的品种,而且收件员一般也不问不验。

  一家快递公司经理告诉记者,该公司在许多批发市场均有设点,因为与固定经营场所的商户签有长期协议,所以一般都认同商户已经打包好的物品,收件时也不怀疑物品中杂放违禁物品。

  这名经理告诉记者,《管理办法》要求收件员对快件收寄实行验视,但是具体实施起来难度不小,有些商户已经将物品包装好,再拆开验视费时费力,另外收件员工作量大,难以要求其地货品逐一验视,“而且收件员对验视应该达到什么程度的认识也不一致?”

  ■律师建议 可以增加地方特色实施细则

  根据《管理办法》,对快递服务中快件损害、价格透明、投诉处理、快件验视、行业规范、客户资料泄露等等方面作出了规定,并由邮政部门对上述行为进行数额不等的行政处罚。

  《管理办法》在人员流动场所,寄件人要实行实名制,如果寄件人拒绝验视、拒绝如实填写快递单位、拒绝填写有效身份信息,收件人可以拒收快件。一位快递公司管理人员告诉记者,操作流程上,收件人可以这样做到上述要求,但是客户如果不配合的话,收件人也很难做到百分之百拒收。

  广州大同律师事务所律师朱永平告诉记者,对寄件人实行实名制是《管理办法》中最大的亮点,可以从源头上减少通过邮件犯罪的案件。“多年前,广州某银行老总收到一个炸弹邮包,被炸得手指全无,这样的案件至今还令人心有余悸。”朱永平认为,寄件人被要求用真实身份填写信息,可以有效遏制犯罪分子的主观犯罪意愿。

  《管理办法》对于快递公司出现暴力分捡可以作出行政处罚,朱永平认为,此举在很大程度上可以制约收件员乱仍快件的做法。

  “广州有很多专业批发市场,其具体情况可能与适用于全省的《管理办法》有差异之处,我认为广州在具体实施过程中,可以增加有广州特色的细则,此外,随着因快递引发的官司不断发生,《管理办法》在未来还要进行修改。”朱永平说。

  寄件收件时被坑要出声

  乱了    无价格标准 一人一口价

  今年春节前后,北京的梅小姐在发件时发现,两次在同一地点叫同一家快递,第一名收件员给她的报价是“首重15元”,第二名快递员的报价则是“首重20元”。对于她的质疑,第二名快递员便敷衍,前几天不是他来上班。

  对此,多家快递公司表示,部分网点拥有自主定价权。

  治理:按《物价法》处罚

  《管理办法》规定,经营快递业务的企业应当按照商品和服务实行明码标价的有关规定,在营业场所公示服务项目、服务内容和服务价格;上门取件或者在非营业场所进行的快递业务,应当以价目表、报价单等书面方式主动向服务对象公示服务价格及标准,不得以口头形式向服务对象陈述。

  经营快递业务的企业未按照规定公示其业务资费标准,或者有其他价格违法行为的,由价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》的规定处罚。

  坏了  物品破损 索赔遭拒

  今年3月,黄小姐将一批价值约3万元的高价酒通过申通快递公司从厦门运送至广州,包装完好的酒在运送过程中被快递公司重新分装,部分高价酒被损坏。黄小姐向快递索赔遭到拒绝。

  治理:行政处罚最高3万元

  《管理办法》规定,经营快递业务的企业在分拣、运输快件时,应当按照邮政管理部门的相关规定规范操作,确保快件不受损害。消费者遇此情况可向快递公司投诉,对处理结果不满意的可向当地邮政管理部门申诉。邮政管理部门可责令快递公司改正,并处5000元以上30000元以下的罚款。

  错了  物品被调换 泰迪犬变土狗

  去年11月,北京的王女士委托某快递公司托运自己的泰迪宠物犬,没想到爱犬到达目的地后变成了一只土狗,她的泰迪犬却不见踪影。王女士将快递公司起诉到丰台法院,要求法院判决该公司向其赔礼道歉并赔偿3万余元损失。

  治理:物品被盗公安接案应及时处理

  《管理办法》规定,发生盗窃、冒领、私自开拆、隐匿、毁弃或者非法扣留、检查他人快件的,属于快递市场治安案件,公安机关接到报案后应当及时调查处理。(马喜生 王姝童)

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