业内人士表示，联合防范和打击走私、骗取出口退税、逃骗汇等违法违规行为应当实现机制化、长效化，在让外贸实现更有质量增长的同时，也有助于国家财政开源节流，腾出更多资金用于扶持实体企业转型升级。
当前，国家有关部门正在采取综合措施，加强对外贸企业的合规监管。这一趋势的最新举动是海关总署、国家税务总局、国家外汇管理局共同行动，于近日签署了《关于实施信息共享开展联合监管的合作机制框架协议》，联合防范和打击走私、骗取出口退税、逃骗汇等违法违规行为。外贸企业如何看待监管加强？这些举动对外贸增长将带来什么影响？
业内人士认为，加强对外贸企业的合规监管，是政府提升事中事后监管能力、倒逼企业提升自律能力、进一步促进贸易便利化的必然举措。在加强监管的背景下，从事虚假贸易或套利的企业会面临更大的风险，而合法合规真正做实业的企业将迎来更为有利的发展空间。
联防共治步步推进
据了解，在新签署的《框架协议》中，海关、税务、外汇三部门将开展跨部门信息互换、监管互认、执法互助，充分发挥各自在监管执法领域的工作优势，推动数据共享，促进外贸监管效能的提升。
实际上，自去年以来，国家相关部门的监管举措就在步步推进。去年年底，外汇局等部门对跨境资金流动的监管升级；今年3月，海关总署等33个部门共同签署《关于对海关失信企业实施联合惩戒的合作备忘录》，提出进出口失信企业将“一处失信，处处受限”。
商务部研究院国际市场研究所副所长、研究员白明在接受记者采访时表示，我国加强对外贸企业的合规监管并非偶发行为，具有三大意义：一是随着自贸试验区经验加快复制推广，贸易领域的事中事后监管将加强；二是《贸易便利化协定》已于今年2月份正式生效，我国贸易便利化水平的提升要以加强监管、风险可控为前提；三是全球经济危机爆发之后，我国多次提升出口退税率，在贸易便利化和外汇等方面也提供了优惠政策。在此背景下，我国应未雨绸缪，加强对外贸企业的合规监管，以提升外贸增长的质量。
实际上，联合监管并非现在才开始被重视，海关总署和外汇局等部门每隔一段时间就会进行专项整顿。比如，2001年，外贸企业利用信用证方式骗购国家外汇资金的现象十分严重，外汇局在全国范围内整顿外汇市场秩序，重点打击逃骗汇行为。2002年，海关总署和外汇局签署了合作备忘录，在打击走私、打击逃套骗汇等活动中加强沟通与合作。
白明表示，这次联合监管与以往有所不同，现在加强事中事后监管已是大势所趋，联合监管应当实现机制化、长效化，让外贸实现更有质量的增长，这也是我国从外贸大国走向外贸强国的必要举措。
“真”企业无惧监管
“这是个最好的时代，也是个最坏的时代，不同的企业会有不同的感受。”西摩电器进出口有限公司总裁、小智电器科技有限公司创始人兼首席执行官董越君在接受记者采访时直言：“真正做企业的、做实业的，不仅不会担心监管，还会欢迎监管。在做虚假贸易的企业受到监管打击之后，那些真正做业务的外贸企业才能获得更好的发展，迎来最好的时代。”
中国银行广州荔湾支行贸易金融部产品经理张淑曼在接受记者采访时表示，新签署的《框架协议》在外贸企业购付汇方面取消了之前的优惠条件，对企业业务的真实性会进行审核，其他方面没有太多改变。“对真正做进出口业务的企业不会有太大的影响。”
数据显示，3月当月，中国进出口总值3372.9亿美元，同比增长18.2%，其中出口和进口分别增长16.4%和20.3%。有人推测认为，受益于外贸增速下滑时期国家出台的政策优惠，虚假贸易正在抬头，这是外贸数据快速上升的重要原因。
白明认为，并不排除优惠政策给有些企业带来套利的机会，但总体而言，外贸回稳向好受基数、周期、需求，尤其是外贸企业转型升级加速等因素影响，此时加强对外贸企业的监管，可以推动外贸更有质量地增长。
分析人士认为，目前国家需要大量财政支出用于减税，防范和打击走私、骗取出口退税、逃骗汇等违法违规行为，这既有助于国家财政开源节流，又可以在结构上打击虚假贸易，腾出更多资金用于扶持实体企业转型升级。
