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稳外贸重在抓政策落实

收藏 www.jctrans.com 2016-1-6 8:24:00 国际商报

导读:企业反映的收费问题、便利化问题、融资难融资贵问题等,是政策落实的重点,国务院各相关部门已根据各自职能进行了任务分解,并建立了定期沟通机制,国务院也建立了督察制度。

  企业反映的收费问题、便利化问题、融资难融资贵问题等,是政策落实的重点,国务院各相关部门已根据各自职能进行了任务分解,并建立了定期沟通机制,国务院也建立了督察制度。此外,商务部将对培育外贸新增长点、支持大型成套设备出口、营造公平竞争环境、加快培育新的商业模式、改革进口体制、调整边境贸易相关政策等方面进行重点部署。

  “2015年间国务院先后出台了7个促进外贸发展的专题文件,关注近期、远期外贸稳增长、调结构的需求,从跨境电商、加工贸易等具体方面着力,形成了一个比较完整的支持外贸发展的政策体系。政策已经陆续出台了,其效应需要落实才能显现。因此,2016年要做的第一件大事就是抓政策落实。”商务部外贸司副司长支陆逊日前在接受记者采访时如是表示。“尤其是企业反映的收费问题、便利化问题、融资难融资贵等问题,更是政策落实的重点,国务院各相关部门已根据各自职能进行了任务分解。”支陆逊说。他还透露,各职能部门之间建立了定期沟通机制,国务院还建立了督察制度,“目的只有一个,就是要让这些政策落地生效”。

  此外,支陆逊还具体点出了以下几个方面需要加强的政策:

  首先,当前外贸增长更需要找到新的支撑点和增长点。“我们在外贸的70多个行业中进行遴选,通过抓重点行业、重点企业、重点产品、重点市场找出我国外贸潜在的增长点,培育新的增长动力。”支陆逊说。

  以加工贸易产业转移为例,支陆逊透露,根据商务部的测算,2013年以来我国因产业和订单转移而造成的出口减少就达950亿美元。“现在各个部门都已经着手开始研究如何制定一些差异化、针对性的政策,鼓励中西部来承接东部地区加工贸易的产业转移。”

  第二,在支持大型成套设备出口方面,商务部将通过融资、保险政策加大支持,“在风险可控的前提下,对中国制造的大型成套设备,通过产业优势和金融优势的结合形成综合竞争优势”。

  支陆逊指出,许多国家都对大型成套设备出口提供较大力度的政府支持,我国更应加快产业和金融两个优势的结合。“当前企业有境外的融资需求,政府需要搭建平台,让更多的金融机构和企业在一个平台上进行对接,探讨金融机构能够为企业提供什么样的支持。”

  第三,继续在营造公平竞争环境上下功夫。“国内的政策必须符合WTO规则,要营造公平的竞争环境。”支陆逊说。

  “比如说,我们要继续加大力度清理、整顿进出口环节收费。围绕这项工作,2015年一共进行了100多次专题调研,在企业、码头和港口,我们摸清了有126项进出口环节收费。现在要以这个结果为基础,建立进出口环节收费"正面清单",配合有关部门,对没有被列入清单的收费项目进行打击。此外,还要加快推动"通关一体化"和"单一窗口"的建设,降低出口查验率。”

  支陆逊还重点谈了诚信体系建设。“最近商务部在召开若干行业座谈会的时候,各行业都有一个共同的呼声,就是要大力规范出口秩序。我们也在积极探索规范出口秩序的办法,就是通过诚信体系建设来引导,通过中介机构向国外的政府、经商机构和中介机构进行推荐,用政府的信誉来提高企业的信誉,创造一个好的出口环境,让诚信度高的企业能够获得更好的发展。”

  第四,要加快培育新的商业模式。支陆逊透露,2016年,商务部将推广杭州跨境电商综合试验区“六体系两平台”的经验,重点支持B2B模式的出口,支持企业建立海外仓。与此同时,还要加快推进市场采购贸易方式试点,并选择一批外贸综合服务企业开展试点。

  第五,改革进口体制。“比如继续支持原油进口资质放开,暂停加工贸易成品油出口总量等。”支陆逊说,“2016年将继续实施积极的进口战略,支持先进技术关键设备、紧缺资源品等商品的进口,支持国内企业通过引进、消化、吸收进行再创新。要研究合理引导境外消费回流的政策,做好相关平行进口试点。”

  第六,调整边境贸易的相关政策。 

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