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欧加自贸开启经济合作新时代

收藏 www.jctrans.com 2016-11-8 15:51:00 国际商报

导读:CETA签署后将先执行部分内容,可最早从2017年初起临时采取关税减免措施,但是协定内容全部生效还有待欧盟成员国议会批准。

  10月30日,在比利时布鲁塞尔召开的欧盟—加拿大峰会上,欧洲理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克、欧盟轮值主席国斯洛伐克总理菲佐和加拿大总理特鲁多共同签署了《综合经济与贸易协定》(CETA),结束了7年的谈判进程。

  欧盟发表声明说,CETA是欧加签署的最全面和最领先的贸易协定,也是欧盟与该地区之外主要经济体的首个贸易协定,将提高就业、促进可持续和包容性增长,为双方经济合作开启新时代。

  CETA签署后将先执行部分内容,可最早从2017年初起临时采取关税减免措施,但是协定内容全部生效还有待欧盟成员国议会批准。

  惠及5亿多人

  欧盟和加拿大自2009年开始进行自贸协定谈判,如今终于有了圆满结果。根据这份协定,欧盟和加拿大将取消从食品到汽车等几乎所有商品99%的关税,每年将新增120亿美元的贸易量,并将建立起更加开放的市场。

  在欧加峰会后举行的新闻发布会上,容克表示,欧盟和加拿大的关系开创了一个新篇章,大西洋两岸将有超过5亿人因此受益。通过取消几乎所有商品的进口关税,欧洲每年出口的工业产品和农产品可节省约5.57亿美元的税费。“我们正在制定标准,这将影响未来几年的全球化。”容克说。

  “更大的市场准入权、更高的经济增长率和创造更多的就业机会,这对加拿大中产阶级和社区来说,都是好消息。”特鲁多在新闻发布会上如是说。他还表示:“中产阶级经济状况、生活状况的改善将证明贸易协议是有益的,每个人都能从中受益,这对我们的经济体来说是一件好事,对世界也是一件好事。”

  欧盟和加拿大高层一致认为,经济增长需要更具包容性,要让所有人都享受到经济增长带来的好处,而不仅仅是让富裕阶层受益。

  商务部研究院美洲和大洋洲研究所副所长、研究员周密表示,CETA自2017年起临时执行减税会对部分经济主体带来利好,有利于欧加双边贸易的增长。由于加拿大经济与美国经济的关联度较高,抵御外部市场波动风险的能力相对受限。CETA的签署将有利于欧加间市场要素的优化配置,对加拿大经济的发展将发挥积极的促进作用。

  不过,周密对此也表示了担忧。他说:“虽然CETA的签署说明欧加双方已经就各自主要关切达成了一致,但是协议文本对双方权利义务的界定与协定真正生效尚有很大差异。由于协定正式生效尚需双方立法机关予以确认,而欧盟内部对CETA有不同的声音,可能批准的过程不太顺利。”

  CETA恐怕帮不了TTIP

  目前,美洲国家签订的自贸协定主要有美国、加拿大、墨西哥之间的北美自由贸易协定(NAFTA),欧盟自身内部也有一个高度一体化的自贸协定,但美洲和欧盟此前并无自贸协定。

  中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员苏庆义表示,如果欧盟和美国未来也能完成跨大西洋贸易与投资伙伴协议(TTIP)谈判,那就不排除欧盟和北美NAFTA有直接商定谈判欧盟—北美自贸区的可能,其经济影响力将比跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)都大。

  苏庆义认为,CETA的签署或会给美国施压,从而加速TTIP的谈判进程。欧盟在与美国谈判时可能会更加坚定自身对投资条款的坚持,希望更能体现自身的价值观。如果美国不愿妥协,则可能会影响到TTIP的谈判进程。

  然而,周密提出了不同意见。他说:“CETA与TTIP的侧重点和谈判对手均有一定差异。鉴于NAFTA与欧盟的一体化程度都比较高,在行业监管、标准规范等方面有较好的内部协同,加之CETA的协同作用,TTIP中的部分问题可能会得到解决。不过要注意,美国所坚持的要价和标准等不会轻易妥协,加之英国‘脱欧’使得欧盟内部自由化的动力减弱,这两个谈判之间并非必然相关。也就是说,CETA未必帮得了TTIP的忙。

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本文关键词:欧加自贸,经济合作

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