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马尔姆斯特伦谈欧盟贸易救济法律修改提案

收藏 www.jctrans.com 2016-11-18 10:45:00 驻欧盟使团经商参处 

导读:竞争是有益的,但是全球贸易必须遵守特定规则。我们必须确保,在错误事情发生的时候,拥有有效的和清晰的规则。正如于尔基(卡泰宁)所言,自由贸易必须公平。

  欧委会网站11月9日消息。继欧委会发布欧盟反倾销和反补贴法律修改提议后,欧委会贸易委员马尔姆斯特伦出席新闻发布会专门谈及此事,主要观点如下:

  竞争是有益的,但是全球贸易必须遵守特定规则。我们必须确保,在错误事情发生的时候,拥有有效的和清晰的规则。正如于尔基(卡泰宁)所言,自由贸易必须公平。在需要的时候,我们需具备保护我们的制造商免受不公平竞争的手段。我们在欧委会内部非常努力工作,于尔基讲话中也提及了我们召开的不同的导向性讨论,针对专家和公众开展的咨询。我们也密切征求成员国、成员国议会、欧洲议会和其他利益攸关方的意见,以在开放和强有力的贸易救济工具之间找到正确的平衡点。我们非常期盼能够把这件事做得正确。我们面临的问题是应对当前国际贸易环境中出现的现实情况,即由于政府继续对经济发展施加很大影响,因此有些国家市场扭曲。你们可能也知道,中国入世议定书相关条款今年12月到期,这些条款会影响倾销的计算方法。当然,我们必须履行WTO项下的国际义务。

  欧洲对贸易所持的开放立场帮助欧洲发展成为全球最富有的地区之一,公共服务到位,社会福利先进。有些国家并不像我们这样开放,并且有些时候这些国家不遵守规则。这就是为什么我们的工人、生产企业面临来自不公平竞争的压力。这样的例子很多。我们今天也讨论了中国钢铁行业庞大的产能过剩问题。我们今天的提案主要是修改和改变欧盟反倾销和反补贴规定,既保持与目前类似(similar)的反倾销税率,同时又赋予了更多的灵活性,以应对市场扭曲。后者可能是我们以前没有做到的。我们引入了新的计算倾销的方法,这将有助于我们应对由国家干预引发的市场扭曲。当一个国家具备此类影响的时候,该国出口产品的价格和成本并不能真正反映市场的实际情况,在这种情况下,欧盟便拥有了干预的能力。欧委会征收的反倾销税将继续反映真实的倾销水平,但同时我们也会遵守国际规则。

  我们今天的提案使欧盟更加接近诸如美国在内的全球其他主要经济体的贸易救济体系。为提高透明度,欧委会职能部门将发布公开报告,直指可能存在的扭曲问题。这些报告将向欧盟业界公开,帮助他们评估倾销幅度,并证实他们提出的索赔诉求。同时,这些报告也将作为欧委会调查的文件之一。此外,欧盟国家以外的所有感兴趣方、生产商、出口商可以表达各自意见。欧盟目前的法律在计算反倾销税时,将包括中国在内的有关国家单独列出来作为非市场经济国家。我们现在提议取消目前有关非市场经济国家和市场经济国家这两类名单的做法,即欧盟提议的做法是国家中立的方法。但这并不意味着我们承认中国是一个市场经济国家,显然中国并不是。但是通过删除这样的名单,正如我说的,我们的立法是国家中立的,即一旦存在市场扭曲,该方法适用任何WTO成员。这一方法考虑了因国家干预而造成的特定的在国家或者行业层面产生的市场扭曲。该方法在欧盟各种利益之间实现了平衡,既保护了我们的贸易,同时又保持其他领域对贸易流动的开放,有利于消费者和生产商。该方法体现了欧盟对开放市场和国际规则的承诺,同时保护业界免受不公平竞争。本周五(11日)欧委会将与成员国贸易部长们讨论今天的提案,并会很快递交欧洲议会,请后者就此作出决定。

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本文关键词:欧盟,贸易救济,法律

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