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进口关税大幅下调惠及全球 有利出口国家扩大市场

收藏 www.jctrans.com 2014-8-12 18:31:00 人民日报网

导读:明年,进口商品关税将有大幅度下调。财政部日前发布《2014年关税实施方案》,将对767种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率,平均优惠幅度达60%。

  明年,进口商品关税将有大幅度下调。财政部日前发布《2014年关税实施方案》,将对767种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率,平均优惠幅度达60%。专家指出,降低进口商品关税,既有利于我国进出口贸易的发展,也有利于出口国家的商品扩大市场,有助于世界经济复苏,是一件双赢的好事。

  手机电脑明年更便宜

  从2014年1月1日起,我国对767种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率,暂定税率从0%到20%不等,平均优惠幅度达60%。其中,新增和进一步降低税率的产品包括活塞航空发动机、手机和平板电脑取像模块等战略性新兴产业所需的设备、零部件和原材料;天然牧草等支农惠农产品;音频生命探测仪等救灾用品等。

  财政部表示,2014年我国继续以暂定税率的形式对煤炭、原油、化肥、铁合金等产品征收出口关税,其中,适当降低了化肥出口关税税率。

  依据我国与有关国家或地区签署的自由贸易协定或关税优惠协定,2014年,继续对原产于东盟各国、智利、巴基斯坦、新西兰、秘鲁、韩国、印度、孟加拉等国家的部分进口产品实施协定税率,部分税率水平进一步降低。在内地与香港、澳门更紧密经贸关系安排框架下,对原产于港澳地区且已制定优惠原产地标准的产品实施零关税。根据海峡两岸经济合作框架协议,对原产于台湾地区的部分产品实施零关税。继续对原产于老挝、苏丹、也门等40个最不发达国家的部分产品实施特惠税率,并扩大对塞拉利昂、萨摩亚、坦桑尼亚、乍得和塞内加尔5个国家的特惠税率商品范围。

  2014年我国还将对进出口税则中部分税目进行调整,增列数控曲轴磨床、三维打印机、焊接机器人、水晶、碧玺等税目。调整后,我国2014年进出口税目总数由2013年的8238个增至8277个。

  有利出口国家扩大市场

  专家指出,进口关税是由一国或地区的海关向进入国境或边境的商品征收的税种,其税率高低体现了一国贸易自由化的程度。我国调低进口商品关税税率,顺应了经济全球化和贸易自由化的大趋势。从改革开放初期直至加入WTO后,中国逐步降低进口关税税率。

  中央财经大学税务学院教授汤贡亮在接受本报记者采访时说:“我国加入世贸组织后,承诺降低关税水平,事实上,也一直在降低关税水平。”据统计,从1992年的42.5%降至2006年的9.8%,2006年后进口关税的贸易加权平均税率仍逐年下滑,从2006年的5%下降到2011年的3.1%的水平。

  如今,世界各国普遍处于经济艰难复苏时期,我国这次对700多种进口商品大幅降低关税税率,无疑将降低这些国家出口到中国商品的价格,有利于世界经济的复苏。汤贡亮说,进口商品关税降低后,进口商品价格也会随之降低,这样,会有更多国外商品进入中国市场,既利于我国进出口贸易的发展,也利于出口国家扩大市场,是一件双赢的好事。

  国内消费者更得实惠

  调节进口关税,对国内经济发展、产业转型升级、改善人民生活水平都具有重要意义。财政部关税司司长王伟说,2014年,我国将进一步发挥关税调节对于促进进口、优化进口结构的重要作用,降低部分能源原材料的进口关税,缓解国内资源环境瓶颈压力;适时调整部分先进技术设备、关键零部件进口关税,促进产业结构转型升级;适当降低部分与人民群众生活密切相关的生活用品以及与公共卫生相关产品的进口关税,改善居民生活水平。其中,将重点降低初级能源原材料及战略性新兴产业所需的国内不能生产或性能不能满足需要的关键零部件的进口关税。

  进口商品关税降低,对国内个人和企业等消费者而言,购买进口货可能会便宜一些了。

  根据财政部宣布的内容,部分能源原材料、先进技术设备、关键零部件及与人民群众生活密切相关的生活用品的进口关税有望降低。比如机电产品、高新技术产品、集成电路、铁矿砂及其精矿、农产品、电视摄像机、数字照相机及视频摄录一体机等,消费者和企业明年购买这些商品时,将会获得更多优惠。降低手机和平板电脑取像模块等战略性新兴产业所需的设备的关税,意味着将来购买苹果、三星等手机或许更便宜。

  此次对小麦等农产品的关税政策并未改变。《方案》明确,对小麦等8类47个税目的商品继续实施关税配额管理,税目税率维持不变。专家表示,目前对小麦等农产品的关税保护很有必要,如果完全放开农产品关税,对我国农业的冲击将很大。

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