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为全球经济治理注入中国智慧

www.jctrans.com 2016-8-17 11:38:00 人民日报海外版

导读:当前,全球经济正处于增长乏力、分化动荡和规则碎片化的时期。

  田慧芳

  当前,全球经济正处于增长乏力、分化动荡和规则碎片化的时期。今年,世界经济增长前景仍不乐观,国际金融市场动荡加剧,石油和大宗商品价格处于低位,全球贸易增速连续第五年放缓。同时,地缘政治风险和难民问题等日渐凸显。全球治理面临重大挑战。

  在这样的背景下,即将在杭州举行的二十国集团领导人第十一次峰会肩负着G20从危机应对机制向长效治理机制转型的期待,也寄托着探寻世界经济强劲增长动力和国际经济合作方向的期待。

  如今,G20杭州峰会的脚步渐近,世界期待东道主中国为全球经济治理注入中国智慧。G20杭州峰会主题是“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”,中国设置的这一峰会主题针对性强,体现了推动世界经济强劲增长的雄心。

  创新,是实现经济长远发展的强大动力。中国站在全球高度,创造性地提出构建全球创新体系,依靠技术创新、经济形态创新以及体制创新,推动生产要素和资源在全球范围内有效、便捷地流动,从而释放全球经济活力和创造力,为全球发展绘制创新发展的宏伟蓝图。

  活力,一是来自国际金融治理的完善,二是来自国际贸易和投资活力的激发。为此,中国重启了国际金融架构工作组(IFA),聚焦国际金融架构改革、金融市场稳定、绿色金融等议题;首次推动成立了G20贸易和投资工作组,针对如何推动全球贸易和投资合作、加强多边贸易体系建设、促进全球价值链的包容性和协调等议题进行磋商。首届商务部长会议已于今年7月举行,达成了全球贸易增长战略、全球投资合作框架、全球价值链能力建设战略计划等合作倡议。

  联动,目的在于打破各种藩篱,让处于全球价值链上不同位置的国家优势互补、共享发展机遇。中国提出的国际产能合作倡议,将有效对接不同国家的供给与需求,为全球实体经济的开放与合作带来生机。中国还致力于帮助欠发达国家及中小企业融入全球价值链、推动全球各基础设施投资战略的对接耦合、鼓励多边开发银行合作与信息分享,目的在于形成全球增长的联动效应,实现全球经济资源的优化配置。

  包容,强调消除饥饿贫困、促进公平正义,各国坚持合作共赢实现可持续发展。中国将包容、可持续精神融入到G20议程的方方面面,致力于制定全面推动2030发展议程的行动计划;尤其关注如何帮助低收入国家和人群的发展,特别提出支持非洲地区的工业化、创造有体面的工作等议题。中国将再次在气候变化问题上发声,以推动《巴黎协定》尽快生效。这也是G20历史上,首次就气候变化发表主席声明。

  作为全球增长的“火车头”,中国经济与全球经济已经融为一体。2008年至今,中国保持了对世界经济增长的高贡献率。这决定了中国有责任、有义务、有经验、也有能力推动全球治理进入新阶段。正如习近平主席在多种场合倡导的那样,中国将“确保各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等”。中国期待与世界共襄盛举、共同发展。

  (作者为中国社会科学院世界经济与政治研究所全球治理室副主任、副研究员)

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