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聚焦新五年规划 把脉中国经济走势

www.jctrans.com 2016-3-21 14:44:00 中国经济时报

导读:推进“十三五”经济社会发展,要以供给侧结构性改革为主线,抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

  记者 赵海娟

  由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛2016年年会今天上午在北京钓鱼台国宾馆举行,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席开幕式并发表主旨演讲。本届论坛主席、国务院发展研究中心主任李伟致欢迎辞。本届论坛外方主席福特汽车公司总裁、首席执行官马克·菲尔兹,国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德在开幕式上分别致辞。全国政协副主席、中国人民银行行长周小川出席会议并发表演讲。美国前国务卿亨利·基辛格、经济合作与发展组织秘书长古里亚、国家发展和改革委员会主任徐绍史、国务院副秘书长丁向阳等出席开幕式。中国发展研究基金会理事长王梦奎主持开幕式。

  张高丽强调,推进“十三五”经济社会发展,要以供给侧结构性改革为主线,抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。要积极稳妥地化解过剩产能,切实减轻企业负担,打通房地产供需通道,防范化解各类风险隐患,加强薄弱环节补短板,扩大有效供给,着力提升供给体系质量和效率。与供给侧结构性改革相配合,实施好宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路。

  张高丽指出,今年是中国全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。当前世界经济深度调整、复苏乏力,中国经济下行压力加大,我们要认真贯彻中央经济工作会议和政府工作报告的部署,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持以新发展理念引领发展,坚持稳中求进工作总基调,适应经济发展新常态,保持经济运行在合理区间,着力加强供给侧结构性改革,加强民生保障,切实防控风险,努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。

  李伟在致辞时表示,“十三五”时期,中国的发展面临诸多矛盾叠加交织、风险隐患不断增多的严峻挑战,保持经济平稳健康持续发展和全面建成小康社会的任务十分艰巨。但中国发展的潜力和空间仍然巨大,仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,我们有决心、有信心、有能力实现未来五年目标。在新的五年里,中国将坚决贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展新理念,把供给侧结构性改革作为主线,把结构调整、引领新常态作为主攻方向,把提高发展质量和效益作为中心,把创新摆在国家发展全局的核心位置,积极推动一系列具有深远意义的重大改革,加快实现发展方式的实质转变,全面建成小康社会。

  马克·菲尔兹在致辞中说,全球经济可能已经跨越了最黑暗的时期,走出了金融危机的阴霾,但经济发展依旧缓慢且不均衡。不过中国在管理经济方面表现出来的专注和坚定是值得称道的。尽管中国乃至全球经济发展还会面临持续的阻力,但中国新的五年规划或能很好地解决其面临的挑战。

  克里斯蒂娜·拉加德在致辞中表示,从中国新的五年规划中能够看到,中国高层希望增长和发展能够民有、民创和民享。中国现在正处于历史转型期,这将改变其经济发展模式,加强经济和环境的可持续性,对中国、对世界都是一件好事。

  有三项政策有助于引导中国在保持可持续的发展速度和加快结构性改革之间实现平衡,即“开”,让中国经济更加市场化,并加深跟全球经济的一体化;“缩”,包括缩小贫富差距、城乡差距,并强调绿色发展;“扩”,指扩大创新、创业,扩大研发投入,实现产业升级。

  围绕“新五年规划时期的中国”这个主题,来自中国政府高层领导、全球商界领袖、国际组织负责人和知名中外学者,进行了广泛而深入的探讨。

  开幕式结束后,论坛开始专题单元的研讨。国务院发展研究中心副主任张军扩主持“‘十三五’时期中国经济增长与改革”专题研讨,徐绍史、古里亚分别发言。

  “深化财税体制改革,建设现代财政制度”专题单元由国务院发展研究中心副主任张来明主持,财政部部长楼继伟、亚洲开发银行行长中尾武彦先后发言。

  午餐演讲由米其林集团首席执行官盛纳德主持。美国哥伦比亚大学教授、资本主义与社会研究中心主任、诺贝尔经济学奖获得者埃德蒙·费尔普斯以“中国建设创新型国家的策略选择”为题发表演讲。帕兰提尔技术公司联合创始人、董事长彼得·蒂尔进行点评。

  下午的研讨共有两个单元,分别由国务院发展研究中心副主任隆国强、王一鸣主持,围绕“加快金融体制改革,构筑风险防范体系”和“完善对外开放布局,促进全球共享发展”两大主题,周小川、克里斯蒂娜·拉加德、商务部部长高虎城、世界银行常务副行长英卓华分别发表演讲并回答中外来宾的提问。

  本届论坛共安排51场活动,其中8场正式会议、36场经济峰会,另有对话会、圆桌会等环节。3月21日,论坛还将举行三个单元的研讨和早餐、午餐演讲以及圆桌会。单元研讨主题依次为“完善环境治理体系,全面提升环境质量”、“构建产业新体系,加快建设制造强国”和“携手发展,共创繁荣”。

  中国发展高层论坛由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办,今年是第17届。论坛旨在“与世界对话,谋共同发展”,是中国政府高层领导、全球商界领袖、国际组织和中外学者之间重要的对话平台。

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