国务院参事室特约研究员姚景源周三表示，中国正在进行的区间调控以保证就业为下限，随着单位GDP所带动就业岗位的增加，2015中国GDP增长的下限为7%。
在参加周三由中国记协举行的“新闻茶座”时，从姚景源处获悉，2015年中国经济仍然坚持区间调控，“宏观经济的区间调控有上下限之分：上限是防止经济过热，通货膨胀；下限是保就业，稳增长。”姚景源说，“我认为，下限是2015年中国经济面临的主要风险，尤其是就业问题，必须放在一切问题之首。”
姚景源介绍称，中国的就业形势十分严峻。“根据去年的数据，中国每年有七百多万大学毕业生，中专职校毕业学生四百多万，海归人数有三四十万，此外每年都有大量部队复员参加工作者以及中学毕业后参加工作人员，这些加起来至少有一千万左右的规模，而这一规模还不包括农民工进城务工的需求。”
姚景源称，为了解决这么多人的就业，中国的产业结构发生了变化。2014年第三产业比重上升到48.2%，形成“三二一”的格局，主要原因就在于第三产业能够吸纳更多就业。
由于产业结构的调整，现在GDP每增长一个百分点可以带来更多就业。“根据我们的最新测算，现在每增长一个百分点，可以带动170万左右的就业，而此前这一数据只有120万。”姚景源说，“这样算来，中国经济要满足基本的就业需求，2015年的GDP必须保持在7%，这是中国经济增长的下限。”
