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一季度经济增速普遍下滑 政府投资结构发生积极变化

www.jctrans.com 2014-4-24 15:40:00 北国网-辽宁日报

导读:截至4月22日,已有10个省份发布了一季度的经济数据。

  驻北京特约记者/肖 伟

  据统计,截至4月22日,已有10个省份发布了一季度的经济数据。其中重庆以10.9%的增速位居榜首,广东、浙江、北京、宁夏四地增速低于全国平均水平,呈现出经济增幅普遍下滑、经济增长“西高东低”的特点。有分析认为,沿海省市已经进入到工业转型阶段,以速度换质量,而中西部落后地区还在工业化增长阶段。

  与此同时,各地政府都在积极拉动投资。目前广东、海南、天津、江西、贵州等五省份已公布今年的重点项目投资计划,投资总额超过7万亿元。虽然有业内人士担忧长期靠投资来拉动会给未来经济带来负担,但也有观点认为,目前政府投资结构正在发生积极变化。

  经济增幅普遍下滑

  近日,各省份一季度的经济数据陆续揭晓。

  4月21日,浙江省公布的一季度经济运行情况显示,全省GDP实现7768亿元,比去年同期增长7%,比全国水平低了0.4个百分点。GDP增速回落主要受到外贸出口拖累,进出口总额4641亿元,增幅与去年同期持平,但出口3301亿元,同比下降0.5个百分点。今年,浙江省政府报告提出的经济增长目标是8%以上,一季度数据离目标还有差距。

  4月20日,经济第一大省广东发布的数据显示,一季度广东实现地区生产总值 13636.91亿元,按可比价格计算,同比增长7.2%。这一增速不仅低于全国平均水平0.2个百分点,也低于去年同期1.3个百分点。

  北京的增速也低于全国平均水平。数据显示,北京全市实现地区生产总值4413亿元,比上年同期增长7.1%,增速比上年全年回落0.6个百分点。相比以上这些传统的经济发展大户,中西部地区的增速相对较快。

  在已公布数据的省份中,重庆以10.9%位居榜首。支撑重庆经济高速增长的动力来自于外贸进出口。河南的成绩单也不错,全省GDP实现7456.88亿元,比上年同期增长8.7%,同比提高0.3个百分点。不管是沿海还是内陆,一季度经济增幅的下滑势头都十分明显。

  “西高东低”有玄机

  除了增速并不乐观,东西部的差距比较明显。就目前已公布情况看,中西部地区GDP增速高于沿海。

  广东省外语外贸大学国际经济贸易研究中心副主任肖鹞飞表示,“主要是很多沿海的加工贸易产业转移到内陆地区去了,像重庆、四川、河南、江西等地的外贸增长都很迅速。 ”比如富士康,就对落户地区的出口有很大拉动。

  业内人士分析,中西部地区经济增长高于沿海地区本身也合理,上海等沿海地区经济发展到了成熟阶段,增速适当降低正常,西部的发展阶段是滞后的,其后发潜力比较大。

  不过从具体数据看,多少也能找出东西部变化的玄机。业内人士分析,沿海地区省份GDP增速大幅回落的原因主要受到外贸影响,如广东固定资产投资和进出口增速双双回落。中西部省份受政府投资助推,GDP增速维持在高位,如河南GDP增速就主要受工业增加值和固定资产投资的影响。

  对此,国泰君安首席经济学家林采宜表示,内陆和沿海经济增长差距主要由于两者的基数不同,另外,新疆等中西部地区GDP有政府财政投入的影响。

  林采宜同时预计,后三个季度沿海省份经济增长也不会大幅回升,“经济转型的规律是以速度换质量,沿海省市已经进入到工业转型阶段,而中西部落后地区还在工业化增长阶段。 ”

  地方投资或再加码

  目前,各省份已经相继启动本地“十三五”规划编制工作。在经济下行趋势下,“十三五”规划将面临实现2020年任务目标的压力。在稳增长方面,业内普遍认为,投资依然是各地政府最主要的砝码。

  国务院发展研究中心宏观经济研究院张立群表示,“稳增长的关键是稳投资,包括房地产投资和政府的基础设施投资。 ”

  但在当前房地产形势日益严峻的情况下,各地政府相继出台的投资计划备受关注,近日不少地方政府发布重点项目清单或地方投资计划。据统计,目前广东、海南、天津、江西、贵州等五个省份已公布今年的重点项目投资计划,投资额分别达 36658亿元、17950亿元、8231亿元、6000亿元、2499亿元,投资总额超过7万亿元。

  其中,基础设施建设仍是这些地方的重点投资领域。根据《广东省2014年重点建设项目计划汇总表》显示,2014年度广东计划投资4500亿元,这其中用于基础设施投资的资金就占去一半,为2298亿元。

  不少地方还注重对铁路、城市轨道交通、市政公共服务建设等方面投资。福建省近期下达铁路建设投资计划显示,今年福建将安排230亿元投资铁路建设;内蒙古透露的信息则显示,内蒙古将重点推动一批煤电基地、清洁能源、现代煤化工、装备制造、光伏及云计算等重大项目的实施。

  对此,有业内人士表示担忧,认为光靠投资拉动会在未来三五年形成经济泡沫,给未来经济带来很大的负面影响。不过也有观点认为,从目前公布的地方政府投资计划来看,虽然主要依靠投资拉动的情况没有改变,但投资结构正在改变。在地方政策投资清单中,对房地产投资的关注在弱化,涉及城镇化、民生、环保和结构调整的投资在增加,这也透露出积极信号。

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本文关键词:一季度,经济增速,投资

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