作者：苏东
由中央人民广播电台经济之声、央广网主办的经济之声《大国大时代 中国经济一月谈》1月 23日举行。国家发改委学术委员会秘书长张燕生在会上表示，中国的外贸依赖并不大。他表示，虽然中国的外贸规模很大，但是其中有相当一部分是属于产品内分工和工序分工。我国传统劳动密集型产业面临着“五缺”的转型困境，缺技术、缺人才、缺资金、缺订单、缺规范，亟待升级。
以下为发言实录：
张燕生：非常地感谢经济之声能够提供这么好的机会，能够在一月谈的时候，谈谈我对2014年的看法，2014年我想讲的第一个问题，我们可以看到2014年主要发达国家经济前景看好，那么，新兴经济体是不是进入到了一个减速期，这是我们非常关注的问题，那么，我们看一看数据，也就是说2014年我们对中国经济对世界经济的期盼。我们看到基金组织的预测，今年全球经济有可能从去年的2.8上升到今年的3.1，也就是基金组织预测2014年全球的前景是一个上升的趋势，那么，其中发达国家将从2013年的1%上升到1.7%，我们会发现发达国家也是上升的，欧元区我们会看到，它是从去年的负增长，增长0.8，美国将从去年的1.6上升到今年的2.3，那么，新兴经济体今年的增长基本上是持平的，也就是说从去年的4.7，它可能会略降到今年的4.6。那么，中国经济有些朋友预测，去年的7.7，今年还是7.7，有些朋友乐观一点说，今年有可能7.8，中国经济也就是可能跟去年是持平的，那么有一些朋友就认为，中国经济7.7、7.8是不是太高了，有没有可能下降到7%，为三中全会全面深化改革留下更多的结构条件和体制改革的空间，但是，我们会看到2014年中国经济基本上还是看好，我们说这是2014年短期的稳定增长的态势，那么，如果我们把时间放长一点，我们又能够看到什么呢？
我们下一步，新的经济我们要转向制造和服务融合金融和实体融合，增值和信息革命，新通讯革命，新运输革命，新能源革命融合。那么，我们过去35年的旧发展模式是表现为不可持续。那么下一步呢？我们怎么才能走向低碳绿色和可持续发展，因为无论是对国家还是地区，无论对企业还是个人我们都面临着一个选择，我们是停留在过去，停留在过去旧经济模式我们还是走向未来？走向新经济(310358,基金吧)模式？不管你年纪有多大，还是有多小，你走向未来你就是年轻的，你要是走向过去你就是衰老的，所以从这个角度来讲我们突然会发现前35年无论是多辉煌这一页翻过去了，所以，我们就会发现全面深化改革应当为这个改变创造一个更加竞争性的和合作的一个新的公平竞争的发展环境。
第三个问题我就想讲一下牢牢把握扩大内需的战略，那么，对这个问题我自己有一个基本的判断，也就是中国的经济的脱胎换骨的转型之痛，我个人的估计可能需要5-8年，如果这5-8年我们无论是每一个人，每一个企业每一个地方，还是整个国家我们是真正的进行了脱胎换骨的转型，我们将有黄金般的30年，可是，如果我们未来的5-8年，我们保持7.7的增长甚至更高的速度，我们还是延续旧方式，那么，我们可能会牺牲我们应当得到的长期增长潜力，我们会发现，从需求端的变化来讲也就是我们确确实实在面对着一个叫千载难逢的机遇，那么，这个机遇从消费升级来讲，我们会发现，1979到99年的消费升级主要是解决吃饱穿暖，2000年到2013年我们的消费升级是要解决老百姓要买车，老百姓要买房，那么，新一代的消费升级我们会发现，老百姓的信息消费、文化消费、养老消费、健康消费也就是高品质的消费、多样性的消费和现代性的消费的模式。
我们说，有什么样的消费者，就有什么样的生产者，老百姓的消费的变化会导致我们整个生产结构的变化，那么，另外一个方面，我们会发现，我们的需求结构正在变，需求结构的变化，一个就是，全世界都在关注中国的中产收入人群的倍增，我们的诺奖获得者就说过，要买好商品、好服务、好创意的人群，在这种情况下我们就会发现，前35年我们经济学家有一个假说，叫“谁创新谁死”。老百姓穷，老百姓要买便宜的东西，因此。企业只能生产便宜的东西，因此我们有一个现象就是谁创新谁死，华为为什么创新，华为有好顾客，华为的顾客是电讯，那么。电讯对价格的敏感远远不及对信任的敏感，华为为什么能够拿住好顾客，华为走了一条农村包围城市的战略。现在呢？经济学家提出了一个新的假说，这个新的假说就是谁不创新谁死。什么概念？我最后说到一句话就是，如果国内企业不能够创造新供给满足新需求，全球的跨国公司就会蜂拥而至，如果国内的企业有能力创造新供给满足新需求，它就必须要创新人才培养和绿色转型，从这个角度来讲，围绕着新的一个阶段的产生，我们会发现，我们的收入分配的改革，我们的走向创新环境的改革，我们的包括三中全会提出来的也就是让市场起决定性作用和城镇化等等都是为我们未来的30年创造更好的前景。我想我的时间可能到了，谢谢大家。
时间放长一点，我们看看基金组织的预测，基金组织预测，新兴经济体在未来的五年的增长率有可能从4.6下降到4.3，那么，下一个五年内基金组织的预测有可能从4.3下降到3.2，那么，我们就会对这一组数据预测会非常警觉，2014年，会不会是发达国家和新兴经济体发展中国家的增长，从危机发生的时候2009年的双速增长也就是美日欧在复苏里增长，而新兴经济体的形势一片大好，从2014年会陷入一个倒双速增长的态势呢？
我们看看基金组织的预测，未来的五年，它预测，美国的增长在未来的五年会继续上行到2.4，欧元区的增长会继续上行到1.3，也就是说，不但今年发达国家的经济开始往上走，而且未来五年的态势甚至更长时间的态势有可能会出现发达国家的前景是一个上行的趋势，而新兴经济体的前景却可能是一个下行的趋势。那么，在这两个趋势之间，会不会有一种内在的联系呢？
也就是说，发展中国家和新兴经济体的国家现在存在的通货膨胀率高，资产泡沫大，和经济的不稳定的因素增加会不会是跟量化宽松的逐步退出、过于宽松的货币环境开始发生变化呢？我们说美国现在在搞再工业化、再创新、再就业，为期10年的结构调整现在美国是走到了一半的路了，那么，美国的再工业化会用什么方式走呢？会不会是用保护主义的方式走？会不会是用鼓励对海外投资征税、鼓励海外投资撤回美国的方式实现呢？这些方式，对新兴经济体的国家会不会是面临着摩擦加剧，而且本地化而不是全球化趋势在加剧，对新兴经济体国家来讲，中期的结构调整、外部的因素是非常具有风险的和不确定性的，从长期的角度看，我们会发现，从09年开始我们就会发现美国欧洲日本现在正在发生着变化，是什么呢？叫全球规则变局。我们有很多英文减缩的字TPP，跨太平洋(601099,股吧)的IPA，TPIP，跨大西洋(600558,股吧)的BIT所谓的高标准的双边投资保护协定，高标准的投资自由化，所谓高标准的服务贸易的开放，那么，这个全球的变局给发展中国家带来的机会是什么？有可能一些传统密集型的企业开始从自己的国家流向PTT，TPP的成员经济体，目前参与谈判的经济体。
因此，这个全球的规则变局会不会边缘化，目前经济面临困境的新兴经济体发展中国家，未来的全球化会不会走向四分五裂？在这种情况下，我们突然会发现2014年短期，虽然我们认为是一个看好的一年，但是我们会发现短期的稳定、中期的结构调整和长期的体制和规则的变局有可能对发展中国家新兴经济体变得越来越不确定。很多的朋友讲，说发展中国家和新兴经济体的问题是内部因素，我就想问一句，内部因素早就存在，为什么09年不爆发，2013年、2014年爆发，究竟是内部因素为主，还是外部因素变化为主？最后拿出事实来。
